中澳自贸协定：企业喜忧并存

　　随着中澳自由贸易协定意向书的签订，中国和澳大利亚之间实现自由贸易落定，这是两国长达9年的谈判结果，也是中澳两国经济发展的新动力，将为中国和澳大利亚的产业发展、企业投资提供更加广阔便捷的平台。
　　根据意向书，明年自贸协定正式达成后，两国间85%的贸易产品将实现零关税，4年后实现零关税的贸易产品将提高到93%，最终协议全部付诸实施后，享受零关税的贸易产品将达到95%。这一意向书的签署标志着中澳两国有关自由贸易长达9年21轮的谈判已经接近终点，用澳大利亚贸易与投资部长罗勃的话说，这是“历史性的一天”。
　　东北亚开发研究院产业经济研究所所长李继凯在接受中华工商时报记者采访时表示，中澳自贸协定的签署对两国经济都是利好，“中国和澳大利亚产业分工明显，经济互补性强，中国可以加强对外投资;澳大利亚则可以借助中国发展农业和矿业。”李继凯认为这份协议是互惠互利的。
　　总体上看，这份意向书将使澳大利亚在实体贸易方面受惠较大，而中国则在直接投资和劳工市场准入方面收获颇丰。根据两国达成的有关协议，澳大利亚大宗出口商品如奶制品、牛羊肉和水果等自协定生效之日起关税降为零;对华出口增长最快的产品葡萄酒则会在4年内将关税从目前的14%－30%降为零;其他中国消费者所熟知的如龙虾、鲍鱼、生蚝和金枪鱼等的关税也将大幅降低。
　　这也意味着中国的农产品以及乳制品将面临来自澳大利亚方面更大的压力。中国前驻新西兰大使陈明明表示，冲击是肯定有的，但我国乳制品行业已经具备和外资竞争的能力。有专家表示，面对澳大利亚乳制品的冲击，中国企业不应该只消极地打价格战，而是应该积极地进行产业升级，尤其是在食品安全方面下功夫，这样才能与澳大利亚乳制品进行有效竞争。同时取消关税是一个逐渐的过程，中澳之间应该也会有防止奶粉倾销的条款，这也在一定程度上对中国企业和产品进行保护。
　　另外，因自贸协定而加剧竞争的还有煤炭行业。北京浩沃特矿业技术有限公司董事黄恒指出，中澳自贸协定对中国煤炭业的影响很大，将加速煤炭企业的整顿和转型。
　　澳大利亚是中国进口煤炭的最大国家。黄恒认为，实行零关税后，将使从澳大利亚进口的煤炭价格优势扩大至30元/吨左右，这对国内煤炭企业造成比较大的冲击。“但像对神华集团这样的大企业来讲，影响也不算太大，大不了利润薄一点，只要在预计空间内就行。”黄恒补充，中澳自贸协定或将加速中国小型煤企的整顿。
　　而针对铁矿石进口则没有之前想像那样具有重大利好，有钢铁企业人士表示，中澳自贸协定实行零关税对国内铁矿石行业影响不大，因为目前中国对澳大利亚进口的铁矿石已经是零关税。由此可见，对于中国钢铁企业从降低成本方面中澳自贸协定并没有帮多大忙。
　　对中国来说，最显著的受益之处在于澳政府同意放宽对中国企业在澳投资的监管审查，享受与美日等国相同的待遇。若中国企业在澳投资超过1500万澳元（约合7998万元）将可以雇用中国工人，这将大大降低铁路矿山等大额投资项目的建设成本。
　　相比进口而言，中澳自贸协定的签署将为中国对澳出口打下强心剂，2013年1-9月，全国轻工全行业对澳大利亚出口同比增长仅为2.68%。家具、塑料、皮革、家电等主要出口行业增幅均呈现增长乏力，甚至负增长的局面。这种不温不火的增长局面必将随着零关税时代的到来，得到有效的改善。
　　“还有一个产业是目前大家都没有特别重视的，那就是教育产业。”李继凯认为随着中澳自贸的促进，留学产业会飞速发展，“目前，澳大利亚已经是中国学生出国留学的主要目的地之一，随着未来在澳投资越来越多，移民留学也会增多。”
　　虽然协定签署过后中国企业，尤其是民企将迎来赴澳投资前所未有的机遇，但是仍然需要谨慎对待。“协定签署后，对于中国企业有喜有忧。喜的是很多产业很多企业有了更好的发展空间。但是中国企业到澳大利亚投资仍然存在风险。”李继凯指出，中国企业特别是民营企业赴澳投资，一定要考虑到政治、法律、文化、宗教等方面的因素，尤其是要考虑到第三方国家对中澳关系的影响，绝对不能盲目跟风。