专家：国企提升创新能力需解决政企分开

　　中新网北京12月28日电 (记者 彭大伟)浙江大学发展战略研究院副院长魏江28日在北京表示，国企要解决创新动力和能力不够的问题，根本在于未来通过改革实现政企分开，否则“这个问题没有答案”。

　　在当天举行的“财经战略年会2014”上，魏江作出上述表示。

　　中国官方高度重视国有企业创新问题。中国国有资产监督管理委员会日前召开的中央企业、地方国资委负责人会议提出，2015年重点工作之一为“大力实施创新驱动发展战略。要以创新驱动推动产业优化升级，着力强化自主创新能力，着力多渠道打造创新平台，着力加强科技人才队伍建设”。

　　魏江表示，尽管中国近年来多次强调创新驱动，但创新环境仍然不容乐观，在创新发展领域仍存在五大矛盾：

　　首先，多年来提战略转型、创新驱动，力度仅仅放在财政、税收和土地，“一说驱动就是看研发投入和补贴，就是可以搞大项目，给企业搞多少钱”。

　　据魏江的团队统计，支持创新的政策仅在地方层面便有200多项文件，“基本上都是财政税收、补贴，这样一来，实际上遗忘了创新的根本在于市场。”他举例指出，在市场驱动层面，浙江省最有效的、企业也真正喜欢的制度是“首台套”，亦即对国产自主研发在采购时补贴给买方。

　　第二个矛盾在于市场机制越不完善，政府对创新的投入就呈负相关。这意味着，政府给的补贴越多，部分企业越缺乏创新动力，“因为他们不创新，可以用市场补贴”。

　　第三大矛盾在于区域发展不协调问题非常明显。数据显示，创新能力较强的地方全部集中在东部地区，“大家希望这些资源移到中西部去，目前看来是不现实的”。

　　魏江指出，搞战略新兴产业需要龙头企业支撑、大企业带动，“大企业在国企手上，国企动力又不足”。

　　第四大矛盾则是占据资源优势的国企与民企如何协同创新。不同资源禀赋和不同所有制的企业如何协同，以及如何激发国有企业创新动力，是需要思考的问题。

　　第五大矛盾是如何真正让每一个人参与到创新、创业当中，实现“万众创新、万众创业”。魏江说，未来的希望在于为创新、创业打造更为良好的环境，“真正创新驱动着力点和根本就在这里”。

　　“财经战略年会2014”由中国社科院财经战略研究院主办、中新社经济部协办，中国新闻网提供网络支持。(完)