国务院：鼓励将学校取暖纳入财政保障

　　记者张维 国务院教育督导办公室今日发布《北方地区中小学校冬季取暖专项督导报告(2014年)》(以下简称报告)，要求有条件的市县应探索创新中小学校取暖经费保障机制，可采取将学校取暖纳入财政保障、按学校供暖面积拨付取暖经费、统一采购优质优价取暖用煤、引导社会力量参与等方式，解决中小学校冬季取暖占用过多公用经费和经费不足的问题。

　　报告指出，部分学校取暖经费紧张。处于取暖分界线上的省份中小学校取暖经费不足。高中阶段学校取暖经费缺乏财政投入保障。督导中发现，高中学校取暖经费普遍由学校自筹，部分学校原有负债较多，经费压力较大。

　　规模较小的学校、教学点由于学生人数少，取暖经费总额较少，不能满足学校冬季取暖用煤、用电需求，取暖经费支出占公用经费比例普遍在30%以上，往年煤炭价格较高时，占比能达到50%以上，一些学校冬季取暖费用占用了学校大部分公用经费。

　　报告要求，继续加大取暖经费保障力度。相关省份应强化省级统筹，根据气候条件、市县财力状况等因素，制定分档次的取暖补助标准，统筹取暖经费分配，适当对供暖期较长地区学校、贫困地区薄弱学校、寄宿制学校的经费给予倾斜。

　　报告强调，完善机制落实安全管理责任。健全取暖安全管理体系，进一步完善取暖安全应急预案，落实责任追究制度，明确校长、分管副校长、教师、宿管人员、锅炉操作人员等取暖工作职责。