徐绍史称仍要发挥投资关键作用 否认“强刺激”

　　中新社北京3月5日电 (记者 石岩 董冠洋)中国国家发展和改革委主任徐绍史5日在此间表示，当前仍需发挥投资的关键作用，但他对“强刺激”的说法予以否认。

　　徐绍史是在当日召开的两会记者会上作出上述表示的。近期，国家发改委提出要加大投资、搞投资的“组合拳”。外界估算，这些投资项目涉及金额逾7万亿元人民币。有评论担忧，中国又将迎来“强刺激”。

　　“今年整个世界经济的复苏比较疲弱，国内经济又面临下行压力，因此外需不可能有很大改善。消费需求有平稳的增长就不错了。所以在拉动经济发展(的‘三驾马车’)中，还是要发挥投资的关键作用。”徐绍史分析。

　　徐绍史介绍，国家发改委目前不仅要充分发挥投资的关键作用，还要切实提高投资的效率。“它的具体路径，就是要解决投什么、谁来投、怎么投三个重大问题。”他说。

　　徐绍史分析，当前的投资已不完全是传统意义上的“铁公基”(铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设)。根据经济社会发展需要，现在的投资主要用于补短板、调结构、增加公共产品和公共服务的供给。正是基于这样的考虑，发改委在去年推出了七大工程包和六大消费工程，其目的，就是要解决“投什么”的问题。

　　“谁来投很简单，就是两句话：第一句话，政府要用好自有资金，也就是财政资金。第二句话，要撬动社会和民间投资。这是一个非常重要的问题，要放宽市场准入，创新投融资的体制机制。”徐绍史说。

　　谈到“怎么投”，徐绍史认为，要加强政府和社会资本的合作。他指出，政府通过购买服务、股权合作、共同投资来加强与社会资本的合作，利益共享、风险共担。政府也正在起草特许经营条例，通过PPP(公私合作模式)等方式来推动合作。

　　徐绍史特别指出，目前最重要的，就是政府必须把一些现金流比较充裕又有稳定回报预期的好项目拿出来，让社会资本、让民间资本来做；政府还要进一步深化投融资体制改革，与政策性金融机构、基金、社保、保险、信贷、社会上的各种投资基金和投资公司加强合作，共同扩大投资规模。

　　“我们这么大的国家，而且还处于工业化、城镇化的过程中，投资领域很大，投资潜力也很大，我们在一些需要投资的领域来加强投资是理所当然的事情，所以不存在强刺激这个问题。”徐绍史说。(完)