李克强：有信心防止区域性系统性风险

　　7月9日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京主持召开部分省（区）政府主要负责人经济形势座谈会并作重要讲话。 新华社记者 姚大伟 摄

　　主持召开部分省（区）政府主要负责人经济形势座谈会；强调促进资本市场和货币市场公开透明

　　7月9日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开部分省（区）政府主要负责人经济形势座谈会并作重要讲话。座谈会上，河北省长张庆伟、内蒙古自治区主席巴特尔、辽宁省长陈求发、江苏省长李学勇、河南省长谢伏瞻、广东省长朱小丹、四川省长魏宏和陕西省长娄勤俭汇报了上半年本省（区）经济走势，提出了下一步建议。据中国政府网

　　●二季度以来许多指标出现回升势头

　　李克强说，今年以来，特别是二季度以来，面对国内外复杂形势，我国经济运行缓中趋稳，处于合理区间，许多指标出现回升势头，经济发展的活力动力增强，有效提振了各方面的信心。

　　但也要看到，经济回稳的基础还需进一步巩固，尤其是世界经济复苏变数增多，各种挑战和风险对我国的影响不可忽视。促进经济稳定向好仍要付出很大努力。

　　●促进资本市场和货币市场公开透明

　　李克强指出，完成今年经济社会发展主要目标任务，要以稳促进，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力在扩大内需、优化结构、增强后劲上打开新局面。要灵活施策，针对形势变化精准发力，在区间调控基础上加大定向调控，相机实施预调微调，在改革创新中释放新红利。要铆足干劲，不甘人后，形成狠抓政策落实、积极主动作为的叠加效应。

　　尽管前进中会有各种挑战和风险，我们不掉以轻心，有能力有信心防止发生区域性系统性风险，促进资本市场和货币市场公开透明。

　　●加快打造大众创业万众创新新引擎

　　李克强说，促进和巩固经济稳定向好，必须着力以推进结构性改革促结构调整，坚持把简政放权、放管结合、优化服务推向纵深，实施创新驱动，加快打造大众创业、万众创新新引擎，聚焦惠民生、补短板、强实体，以增加公共产品、公共服务供给促进传统引擎升级。通过拓展新需求，做大新亮点，培育新动能，形成稳增长的强大合力。

　　●促经济发展要多出“硬招实招新招”

　　李克强指出，当前地方经济发展走势分化，越是改革步子大、结构调整起步早，越能赢得主动和先机。要时刻绷紧发展这根弦，充分发挥中央和地方两个积极性，鼓励地方对接国家战略、发挥各自优势，竞相迸发活力。

　　一要多出深化改革开放的“硬招”。敢为人先，创新体制机制，打通政策阻点，营造有利于大众创业、万众创新的良好环境。抓住“一带一路”和国际产能合作机遇，推动装备“走出去”，在更高水平的开放中实现产业升级，打造国际竞争新优势。

　　二要多出针对性强的“实招”。积极扩大有效投资，特别是要增加中西部地区公共产品和服务供给。既定项目要马上开工，已有资金要尽快到位，项目储备要超前谋划。这既拉动当前增长，又促进可持续发展。

　　三要多出提升发展能力的“新招”。积极推进结构调整，实施“中国制造2025”和“互联网+”行动，围绕企业和群众需要，提升服务业水平，发展新产品、新技术、新业态、新模式，促进新旧动力加快转换，努力使下半年我国经济发展和民生改善继续保持向好势头。

　　■ 纵深

　　为何选择这些省长面对面座谈经济？

　　选择省份时会兼顾东部、中部、西部、东北四大区域，挑选其中可以代表当前中国经济攻坚、转型、增长的地区样本

　　尽管前进中会有各种挑战和风险，我们不掉以轻心，有能力有信心防止发生区域性系统性风险，保持经济运行在合理区间，促进资本市场和货币市场公开透明、长期稳定健康发展，为实体经济发展提供良好的金融环境，推动中国经济实现中高速增长、迈向中高端水平。

　　——李克强

　　每年年中召集部分省区市的省长（市长、主席）们座谈经济，这已经是李克强担任国务院总理以来的“惯例”。2013年7月9日、2014年6月6日，他都曾跟部分省份的省长（市长、主席）们座谈。9日，这样的座谈会再次召开，河北省长张庆伟、陕西省长娄勤俭等8省份省长（市长、主席）汇报了上半年本省（区）的经济走势，并提出了下一步建议。

　　为全年经济发展定调

　　对于全年经济而言，承上启下的年中月份6月和7月，尤为重要。在年中的省区市经济形势座谈会上，李克强都会为全年经济发展定调：总结上半年经济发展情况，对下半年作出部署。

　　在2013年7月9日的座谈会上，李克强指出：经济运行总体上保持平稳，主要指标仍处于年度预期的合理区间。但经济环境更加错综复杂，有利条件与不利因素并存，经济既有增长动力，也有下行压力。他强调，通过改革破除体制机制障碍，则可为稳增长和调结构注入新的动力。

　　在2014年6月6日的座谈会上，李克强表示：经济增长、城镇新增就业、物价总水平等都处在合理区间。但下行压力仍然较大，各地发展不平衡，有的方面还比较突出。他强调，要针对经济运行中的新情况和突出问题，创新宏观调控方式，精准发力、定向调控。

　　在9日的座谈会上，李克强指出：经济运行缓中趋稳，处于合理区间，许多指标出现回升势头。但各种挑战和风险对我国的影响不可忽视，促进经济稳定向好仍要付出很大努力。他强调，完成今年经济社会发展主要目标任务，着力在扩大内需、优化结构、增强后劲上打开新局面。

　　有时敲警钟有时加油打气

　　除了对宏观经济作出部署，在会上，李克强有时会给地方敲敲警钟，有时也会加油打气。

　　在2013年7月9日的座谈会上，他讲话时最后强调：“无论是东部地区还是中西部地区，都要坚持民生优先。发展要让人民满意、使人民受惠”。在2014年6月6日的座谈会上，他表示：“完成今年经济社会发展主要目标任务，是各级党委政府不可推卸的重大责任。面对发展中的难题，各地区、各部门要不等不靠、主动作为、真抓实干，创造性地开展工作，做到守土有责、守土尽责，不能敷衍了事，更不能为官不为”。

　　在9日的发布会上，他强调：“当前地方经济发展走势分化，越是改革步子大、结构调整起步早，越能赢得主动和先机。要时刻绷紧发展这根弦，充分发挥中央和地方两个积极性，鼓励地方对接国家战略、发挥各自优势，竞相迸发活力”。

　　选择座谈省份有深意

　　连续3年的年中省区市经济形势座谈会，参加省份各有不同。2013年是广西、湖南、广东、贵州、陕西这5省份的省长（主席）。2014年是8省份：北京、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、广东和四川。今年还是8省份：河北、内蒙古、辽宁、江苏、河南、广东、四川和陕西。

　　清华大学中国经济研究中心研究员常修泽对新京报记者说，总理经济形势座谈会这样的高层会议，选择省份时会兼顾东部、中部、西部、东北四大区域，挑选其中可以代表当前中国经济攻坚、转型、增长的地区样本。所以，三年座谈会的省份名单中，都是既有经济发达地区，也有欠发达地区，还有GDP快速增长的“逆袭”地区。以GDP总量一直排名第一的广东为例，连续三年参加了座谈会。

　　新京报首席记者 王姝