发改委：全国有130个急需搬迁改造的独立工矿区

　　中新网8月31日电 东北等老工业基地振兴司司长周建平今日介绍，现在全国独立工矿区有450多个，急需搬迁改造的有130个。因为独立工矿区有的地方已经不适合居住，比如开采以后出现土地塌陷等等问题。东北大概涉及到50个左右。

　　国家发展改革委今日召开新闻发布会，介绍东北地区等老工业基地振兴工作，发改委秘书长、新闻发言人李朴民和东北等老工业基地振兴司司长周建平出席发布会，并回答记者提问。

　　周建平表示，建国以后，在工业化的过程中东北地区很多城镇都是因矿设市、因矿设镇。但是，这些矿区在历史上对国家、对当地的经济发展都作出了很大的贡献，因为主要产出的煤、矿石、有色金属等等，支撑了国家的经济发展。但是，随着不断的开采，随着资源的逐步枯竭，这些独立工矿区也面临着很大的问题。

　　首先是远离城市中心，基础设施主要是公共基础设施等服务跟不上。二是随着资源的枯竭，接续产业发展比较慢，“造血”功能受到影响。第三是远离市中心以后，民生方面的问题比较多。过去这方面认知上还不到位，在发展过程当中资源开采的科学性、合理性有一点问题，对环境造成了很大的影响。

　　“这一系列问题就使独立的工矿区成为整个经济社会特别是2020年全面建成小康社会的短板。基于这些分析，我们向国务院提出建议，在2012年9月份专门召开了一个座谈会，听了地方包括矿区这方面的意见，并提出由发改委来抓试点和相关工作，这一块应该说现在进展还是比较好的。”周建平表示，

　　周建平介绍，现在全国的独立工矿区跟专家一块商量有一个标准，按照这个标准，现在全国有450多个，急需搬迁改造的有130个。因为独立工矿区有的地方已经不适合居住，比如开采以后出现土地塌陷等等问题。 东北大概涉及到50个左右。近期，国务院领导对这项工作很重视，在预算内专门安排专项资金来支持独立工矿区的搬迁改造。

　　周建平指出，大的来说主要是从四个方面：一是支持基础设施方面，主要是解决 远离市中心道路不通的问题和电信电缆通讯问题。二是公共基础设施。三是有严重安全隐患的避险安置。有一些房子地下已经塌陷，有的房子已经开裂，将尽快实施避险安置。四是支持发展接续替代产业，主要是平台建设，为转型和接续产业发展创造条件。

　　“今年中央发了关于林区改革的6号文件，涉及到300多个林场、林区的撤并问题，因为他们的情况和独立工矿区类似，我们把远山和深山的林场职工的搬迁也纳入了独立工矿区的改造中。从某种角度上来说，要让这些人共同享受改革发展的成果。”周建平还表示。