工商总局：争取到年底将企业信用信息公示系统跟各省衔接

　　中新网2月22日电 针对国家企业信用信息公示系统，国家工商行政管理总局局长张茅今日表示，企业信用公示系统的作用正在逐步发挥，争取到2016年底，使这个体系跟各省衔接，把它真正完善起来。

　　国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，请国家工商行政管理总局局长张茅介绍深化商事制度改革，推动经济社会发展等方面情况，并答记者问。

　　张茅表示，建立企业信用制度的关键是建立国家企业信用信息公示系统，这是经过国务院确立的一个重要措施。从前年开始公示系统的建设，它的主要内容就是把所有企业的有关信息归集到企业的名下，这一点不同于目前有些部门搞的企业信息共享系统、企业信息交换系统。它把企业登记的一些基本情况，比如法人代表、出资规模等信息，还有企业的行政许可、行政处罚等信息，归集到每一个企业的名下，使社会各方面都能够随时查询。只要查询这个企业，就能了解到它的基本情况。另外，工商总局还和其他部门建立了信息共享、联合惩戒机制，比如安全生产、金融部门、法院，对企业的处罚也列到企业的名下。

　　关于国家企业信用信息公示系统如何更好的发挥作用，张茅表示，一是这些公示信息，社会上任何人，包括与这个企业有经营活动的实体都能够随时查询；二是政府进行随机抽查，具体说是“双随机”抽查，被抽查的企业是随机的，由电脑摇号，每年不低于3%的比例，摇上谁谁就要被检查，而不是政府想查谁就查谁。抽查的主体，也就是检查人员也是随机产生的，并不一定是由平常主管的工商分局来查，很可能是随机摇完以后，由另外一批人来进行检查。这是“双随机”原则，体现公平公正的原则。

　　张茅还表示，随机抽查的时候，对有些企业还要聘请专业机构，比如说会计师事务所、审计师事务所进行抽查。就不像现在对企业的巡查，只是简单看一看营业执照，看一看商品是否过期，看一看商标是不是对，而是比较深入地对企业整个年报的情况、信用的情况进行调查。抽查之后，结果也要公示到网上，让社会能够查询。

　　张茅指出，从这两年的情况看，企业对这项工作的重视程度越来越高，公示率都达到了85%以上，超过了过去的年检，年检率过去只有83%左右，现在达到85%以上。从去年抽查的结果看，有275万户企业纳入了经营异常名录，多半是由于没有公示年报信息，或者公示信息存在弄虚作假，占到了整个企业总数的12.8%。也有一些企业在主动改正自己的违法行为，改正后就可以从经营异常名录中移出。企业纳入经营异常名录之后，如果在三年内不改正，就会被纳入严重违法企业的名单，就是所谓的“黑名单”。

　　最后，张茅表示，现在，国家企业信用信息公示系统的访问量一天已经将近1600万。有一些企业因为纳入异常经营名录，从而失去了政府招标采购中所能参加的机会，或者有一些失去了银行贷款的机会。企业信用公示系统的作用正在逐步发挥，争取到2016年底，使这个体系跟各省衔接，把它真正完善起来。到那个时候，这个系统发挥的作用会更大。