产业扶贫成中国东西协作扶贫新“路径”

　　中新社北京3月13日电 (记者 江耘)中国国务院总理李克强在政府工作报告中指出，深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。

　　作为中国东部经济相对发达的省份，多位来自浙江的人大代表认为，东西协作扶贫，不仅是政府行为，社会和企业也应参与进来，通过产业帮扶形式，真正形成全方位的东西协作扶贫。

　　产业转移“生肌”

　　“把企业办到相对贫困的地区。”全国人大代表、天能集团董事长张天任告诉记者，他并不赞成仅仅送米面油钱的扶贫，产业扶贫才能真正解决贫困根源。

　　过去几年，张天任在中西部多地兴建企业。经验告诉他，此举既能为地方政府增加财税收入，也能解决就业，还能带动当地整个产业链的发展，社会也更和谐。

　　“总理报告中提及的‘十二五’全国脱贫一亿人中，也包含了我们康恩贝的一份贡献。”全国人大代表、康恩贝集团董事长胡季强介绍，过去三年，该企业在云南、江西、青海等地，累计流转、租用近20万亩地，投入资金15亿元(人民币，下同)种植药材，使基地周边近两万户生活困难家庭，每年每户可增加收入1至5万元，产业扶贫效果明显。

　　浙江奉化市滕头村是中国先富起来的农村之一。全国人大代表、滕头村党委书记傅企平介绍，该村在中国十多个省市建立了10万多亩的苗圃基地。产业的转移，富及一方百姓。

　　另外，张天任还介绍，企业还可下生产订单给贫困地区，帮助他们解决销路，也是一种产业转移的方式。

　　技术帮扶“活血”

　　有了产业后，让当地民众掌握致富“本领”尤为重要。

　　张天任认为，扶贫应是依托技术、经验、资源、品牌等优势，将企业的资源拿来对不同的区域不同的人进行产业扶贫。

　　滕头村苗圃基地中，不仅广招当地农民就业，并教授他们先进的种植技术、管理方法，使不少农民因此而脱贫致富。

　　傅企平表示，扶贫方式不仅是输血，更重要的是教会他们脱贫本领，带给他们发展经济的理念，从而真正形成造血功能。

　　“更重要的(扶贫)是，我让你来做我的产品，并派技术、管理人员来帮你做。”张天任说，该集团在江西、安徽等较贫困的地方，都有派技术人过去指导。

　　除了技术支持外，金融支持，人才支持等方式都是代表们总结出来的东西协作扶贫经验。

　　双赢共富“化淤”

　　胡季强、张天任等多位代表认为，产业扶贫，一定要做到双赢，否则没有持续性和生命力。

　　既让企业家从中获利，也能帮助当地民众脱贫致富。

　　中西部地区拥有丰富的生态资源，充足的劳动资源，广袤的土地等，这些对于很多企业来说，就是商机。

　　“只有将企业家需求和扶贫结合起来，才能更长久的扶贫。”张天任说。

　　全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平也认为，从“输血”到“造血”，更能让贫困地区彻底脱贫致富。但是，产业扶贫的产业不能以牺牲环境为代价。

　　2016年，中国对脱贫有了任务指标：要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务。

　　胡季强建议，希望国家制订产业链扶贫专项计划，加大财政扶持力度，安排专项资金，制订专门鼓励政策，引导、支持企业以产业链延伸方式，参与到脱贫攻坚战中。(完)