林念修：中国跻身全球第二大创业投资集聚地仅次于美

　　中新社北京4月22日电 (记者 石岩)中国国家发展改革委副主任林念修22日在此间指出，中国已经成为仅次于美国的全球第二大创业投资集聚地。

　　林念修是在当日国新办例行政策吹风会上回答中新社记者提问时作出上述表态的。他指出，当前，中国天使投资、创业投资进入了快速发展轨道，到去年年底，全国天使投资、创业投资机构总量接近3000家，管理的资本量超过了1万亿元人民币。

　　“这是什么概念呢？就是说中国已经成为仅次于美国的第二大创业投资集聚地了。”林念修说。

　　上述结果的背后，是中国政府的力推。在大力提倡大众创业、万众创新的背景下，中国政府推出了一系列促进创业的政策措施，除了营造公平的市场环境外，还强化创业扶持，包括优化财税政策，丰富创业融资模式等。

　　中新社记者提到，一份由美国“全球创业监测”3月下旬发布的《全球创业年度报告》显示，中国在“政府政策和相关支持”对创业影响的单项排名中，中国在62个国家中位列第三。

　　对此，林念修指出：“我认为，国外机构这个评价应该说是客观的，这也是对我国政府推动大众创业万众创新工作的一个认可。”他提到，去年他曾在发布会上指出，中国进入了“创时代”，即是说创业创新已经成为当今时代的主题。“国外机构这个评价，也对这个结论和判断是个印证。”他说。

　　林念修提到，这两年，中共中央、国务院加强了双创工作的顶层设计，发布了一系列重要文件。他指出，初步统计显示，去年以来，为推动双创工作，中共中央和国务院层面下发的文件约有20多个，“文件数量之多、文件密集度之高前所未有”。

　　林念修指出，通过中央一系列政策的推动和各地的狠抓落实，双创工作对于稳增长、调结构、促就业发挥了重要作用。

　　林念修援引官方一份抽样调查指出，2015年科技人员创业意愿超过50%，这一数字比2013年提高了近一倍。

　　在此形势下，中国创业主体数量迅猛增长。林念修指出，2015年全国新登记市场主体超过了1400万户，同比增长了14%以上。今年一季度，全国新登记的市场主体301.1万户，比上年同期增长了10.7%。

　　林念修最后指出，双创带来的就业规模稳步扩大，大大抵消了因为经济增速下降对就业带来的影响。他援引相关测算称，去年全年新设市场主体吸纳就业人员超过2000万人。同时，创业带动就业结构向新兴产业服务业转型，就业质量不断提高。(完)