发改委谈民间投资增速下降：解决民企“没门”问题

　　中新网5月13日电 国家发展改革委副秘书长许昆林今天表示，民间投资今年以来增速有所下降，国家发改委将采取一些措施，包括抓已经出台政策措施的落实，以及大力推动市场准入，来促进民间投资回稳向好。

　　国务院新闻办今日举行国务院政策例行吹风会，介绍清理规范投资项目报建审批事项的有关情况。

　　许昆林介绍，民间投资现在是62%的比重，今年以来增速有所下降，一季度公布的数字是5.7%，整个固定资产的投资是10.7%，少了将近5个百分点。2012年开始有民间投资统计，增速一般会略高于整个投资的增速，所以比重从2013、2014、2015年整体是稳定并有所上升的，最高已经到了64%左右。

　　许昆林提到，党中央国务院对此高度重视，采取了一系列措施。包括国务院常务会议近期做了专题研究部署。在这之前，2005年国务院就出过“非公经济36条”，2010年出过“民间投资36条”，称为“老新36条”。2014年又出台了鼓励社会投资的39条，所以政策措施是比较全面的，2012年有40多个部门专门制订了42个细则来落实。

　　然而，为什么今年出现这种情况？许昆林认为原因比较复杂，有市场的原因，也有工作没有落实到位的原因，还有民营企业自身能力建设适应形势的情况。

　　许昆林表示，国家发改委准备采取一些措施，一方面，最主要是抓落实，抓已经出台政策措施的落实。国务院马上要组织督查，督查组20号左右就会出发。

　　另一方面，在市场准入方面要大力推动，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”“三门”问题要解决。现在民营企业说，还有“没门”的问题，没有人受理、接待、办理，要切实解决这样的问题。

　　此外，民营企业还有一个很突出的问题，就是融资难的问题，这个问题也要采取措施。专项建设基金正在开展试点，比如给政策性担保公司注入一定资本，让它为民营企业、中小微企业提供担保、增信，这样他就能够得到商业银行的贷款，才能具有投资的能力。

　　许昆林称，希望采取这些措施之后，能够促进民间投资回稳向好。