用配方注册制堵住奶粉“忽悠门”

　　■ 来论

　　目前我国婴幼儿奶粉配方过多、过滥。企业为追新求异，可能违反科学修改配方，或是缺乏严谨的论证，这对产品质量构成威胁。

　　备受关注的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》8日对外公布，将于今年10月1日起实施。《办法》明确我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉，其产品配方均实行注册管理，并限定申请人资质条件。这意味着我国对婴幼儿奶粉的配方管理已经上升到药品监管的级别。

　　目前我国婴幼儿奶粉配方过多、过滥，配方制定随意、更换频繁等问题十分突出。据统计，103家婴幼儿配方奶粉生产企业目前共有2000个配方。同一家企业的不同配方奶粉之间，可能只存在某种成分含量多少不同等微小差别，不仅不能丰富市场品种，反而迷惑了消费者。

　　配方过多不利于消费者，但对生产企业却有利。因为一款奶粉直接涨价，很容易对消费者心理产生冲击。但推出“新产品”就不同，价格没有可比性。

　　此外，这也使得企业紧跟消费者关注焦点，不断让奶粉“变身”。当消费者担心产品质量时，则主打质量牌；当关注营养成分时，则特别强调某种营养成分的作用。由此产生许多“概念奶”，有的声称能“益智”，有的宣扬能“提高免疫力”。奶粉配方虽被不断翻新，但多半是在旧配方基础上略作改动。

　　配方太多，除了容易让消费者不知如何选择外，更会对产品质量构成威胁。为了追新求异，奶企可能违反科学原则修改配方。虽声称某种新成分具备某个特别功用，但往往缺乏严谨的论证，更没有经过审核和把关。可以说，这类做法是对消费者的一种“忽悠”。

　　实现配方注册制后，新配方不再允许随意推出，不仅要经过审批，且严格限定企业的配方数量，并要求提供推出配方的理由，其声称的产品优势必须得到有关部门的证实。如此一来，企业必须谨慎推出新品，奶粉安全和消费者权益将得到更好维护。

　　□罗志华（医生）