内蒙古赴台旅游价格约定成一纸空文

　　从内蒙古呼和浩特市到台湾直线距离近2000公里，各大机票预订网站最优惠的往返打折机票需4500元左右，如再在台湾游玩数日，那将会是一笔不小的开支。

　　但记者了解到，从呼和浩特到台湾，还有另外一种旅游方式——报名费每人3000元，台湾8日游，酒店、饭菜、景点门票全部囊括其中。

　　早在2014年8月，内蒙古自治区旅游局针对部分旅行社为争夺赴台游客与市场，大打价格战，甚至出现低于成本价格的问题专门召开“赴台旅游专项会议”。会议决定了赴台游的最低出团价为5500元/人。

　　连日来，记者走访呼和浩特市多家具有赴台资质的旅行社发现，这些旅行社开出的赴台旅游价格极具诱惑，很多旅行社都有3000多元/人赴台旅游项目，赴台旅游最低出团价格约定成了一纸空文。

　　7月初，记者来到内蒙古新世纪康辉国际旅行社呼和浩特市北垣西街营业部，当记者说明要去台湾旅游的来意后，店内一名工作人员介绍，近几日前往台湾的各种报团价格，人均从3000多元一直到12800元不等，分10种价格。他表示，价格不同，所走的路线也不同，吃住、购物的多少也会不同。以3680元的价格为例，8天7晚跟团游，从呼市直飞桃园，费用包括交通、住宿、门票以及餐饮等。其中在旅游时，购物点有8个，每个购物点停留约70分钟。

　　当记者说明去台湾人数较多，是否可优惠时，该张姓经理说，在3680元基础上，每人可再优惠100元。

　　随后，记者又来到内蒙古五洲国际旅行社巴彦塔拉门市店，问到去台湾报团价时，该店工作人员说，目前价格是3000元，在宣传单页上，记者看到，赴台湾旅游共8天，其中包括行程以及住宿、餐饮及购物。

　　记者从内蒙古自治区旅游局了解到，现在内蒙古共有7家具有赴台游资质旅行社，具有赴台资质的旅行社不断增加，价格战也随之而来。

　　不少人开始质疑，如果报团到台湾旅游8天，那么机票、住宿、餐饮、门票等费用已远远超出3000元，旅行社靠什么赚钱？一位业内人士给记者算了一笔账，团队在台停留一周，地接费用需3000余元，再加上往返机票平均约3000元，每位游客赴台游的正常花费为6000多元。这样的团队只能在行程中添加购物环节和二次消费赚钱，产品质量自然下降。

　　一位业内人士称，价格便宜的旅行团一般会存在隐性购物现象，在旅途中经过的地方，大多设计得似乎不太经意，而游客也多不以为这是购物场所。该人士指出，一般购物返点最高的是玉石和珠宝，能达40%到60%。

　　内蒙古自治区旅游局质量管理处一位负责人说，在2014年，内蒙古自治区旅游局组织了当时具有赴台游资质旅行社开会，让旅行社自己议定一个价格，最后，这些旅行社共同约定的价格为5500元/人。

　　这位负责人说，市场价格一般都是市场自己调节，其实连旅游协会也都没有明确规定过。他说，虽然上次协定了一个标准价格，但在此之后，大部分旅行社都不太遵守，还是各自定价。

　　那么，低于5500元的价格赴台游是否属于低价？他说，凡是出境游，都需旅游部门审批，但审批项目不包括价格。《旅游法》第三十五条规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外，“不合理低价认定有几个标准，其中主要是以获得不正当利益为证据，如发现旅行社以低价诱骗游客，且旅行社获得了不正当利益的证据，可以认定为不合理低价”。