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国家发改委:一企一策促进僵尸企业退出

2016年08月09日 20:44 来源:中国新闻网 参与互动 

  中新社北京8月9日电 (记者 周锐)针对媒体对东北特钢集团债务违约的报道,国家发改委相关部门负责人9日回应说,国家发改委将坚定不移地处置僵尸企业,同时要具体问题具体分析,因地制宜,一企一策,确保社会稳定和良好金融秩序。

  该负责人介绍说,近年来,随着经济下行压力加大,社会总需求逐步减弱,部分行业产能利用率下降,企业生产经营困难加大。一些企业不适应市场环境变化,生产经营难以为继甚至濒临倒闭,但受一些体制机制因素制约,以市场化方式退出的障碍较多,成为僵尸企业。

  该负责人强调,这类企业的存在,扭曲了市场信号,降低了要素资源利用效率,增加了社会管理成本,妨碍了公平竞争市场环境的建立。一方面要积极主动,坚定不移地处置僵尸企业,另一方面要具体问题具体分析,因地制宜,一企一策,促进僵尸企业退出,同时确保社会稳定和良好金融秩序。

  该负责人强调了处理好债务问题对于化解产能过剩的重要性。他表示,由于钢铁企业资产规模大,涉及面广,一些企业的债务关系复杂,如果处置不当,有可能引发区域性风险。为妥善做好债务处置工作,有关部门正在研究制定具体的实施办法,将通过推动兼并重组、债务重组、破产清算等多种渠道,依法依规处置好产能退出企业涉及的债务问题,保障化解过剩产能工作平稳推进。

  该负责人指出,2015年是中国钢铁工业困难的一年,不仅表现为二十一世纪以来粗钢产量首次下降,而且全行业亏损。据中国钢铁工业协会统计,2015年会员企业亏损额645亿元人民币,亏损面50.5%。导致亏损的主要原因与全球钢铁行业面临的困境一样,就是市场需求不振、产能利用率低造成的。

  他强调,事实证明化解钢铁过剩产能是十分有效的,今年上半年中国钢铁产量同比下降1.1%,价格回升,3月份钢铁全行业当月实现扭亏为盈,4月份起实现累计扭亏。下一步,要坚定不移地继续抓好去产能工作,确保完成五年化解粗钢产能1亿—1.5亿吨的目标任务。(完)

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