北京借力资本市场加快推进国企改革

　　近期，从中央到地方，国企改革推进力度持续加强。8月10日，北京市国资委发布《北京市国资委国有经济“十三五”发展规划》，绘就未来五年首都国企的发展蓝图。《规划》提出，“十三五”期间，北京将打造10至15家国内行业领先、实力强、规模大、品牌好的上市公司，每家竞争类企业至少控股1家上市公司；除此之外，还要进一步深化改革，推进企业改制上市。

　　苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙在接受《证券日报》记者采访时表示，企业改制上市有利于规范和完善国有企业的公司治理结构，使其股东大会、董事会、管理层的关系更加规范、股权结构更加多元化、信息披露更加透明，此外，还能使得国有企业的经营更加符合市场化经营主体的角色；从另一方面来说，企业改制上市还有利于缓解企业经营的资金压力。

　　根据《规划》要求，到2020年底，80%以上的国有资本集中到提供公共服务、加强基础设施建设、发展前瞻性战略性产业、保护生态环境、保障民生等领域；城市公共服务类和特殊功能类企业中的国有资本占国有资本总量的60%。

　　黄志龙认为，将80%以上的国有资本集中在这几个领域，主要是根据北京市各产权属性的企业结构和特点所决定的。北京市作为我国首都、多数中央企业的总部所在地，其国有资本主要服务于自身建设和发展需要，所以公共服务、基建、民生等领域自然是重点，而战略性产业主要是根据当前北京国有资本在汽车等某些战略性产业中仍有较强竞争力确立的。

　　据介绍，“十二五”时期，北京国企新增上市公司15家，上市公司达到54家，股票59只，24家企业在新三板挂牌，市属企业通过股权、中票、企业债等方式累计融资6470亿元；2家企业进入世界500强，16家企业进入中国500强，资产超千亿的企业由2家增加至12家。