东北开了一场什么会，让董明珠“下定决心要投身东北”？

　　魏晞 国是星期三

　　19日，格力集团、格力电器董事长董明珠来到哈尔滨，参加“2016 东北振兴论坛”。一个来自珠三角的企业家，来到东三省，她的出现让人猜测颇多：格力要投资东北了？

　　董明珠说：十年前，格力没有在东北建厂，因为东北不需要空调；十年以后的今天，格力已经不是只做冷气机的时代，“我的机会来了”。

　　“我今天讲完后，下定决心要投身东北。”董明珠说。

　　是什么让董明珠下定决心？当天论坛上，东北三省四大城市：哈尔滨、沈阳、长春、大连的市长、常务副市长同台，希望一起破题发力，创新完善合作机制，携手发展。

　　董明珠说，今天听完东北四位市长的发言，我相信在东北发展工业，有政府支持、有这么多人才，没理由搞不好。

　　东北振兴这盘“很大的棋”：哈沈长大四位市长怎么说？

　　在“2016东北振兴论坛” 题为“东北全面振兴的新体制与新机制”的主题论坛上，东北三省四大城市：哈尔滨、沈阳、长春、大连的市长、常务副市长同台，希望一起破题发力，创新完善合作机制。

　　在东北经济面临增速换挡、动力转换阵痛的今天，协同发展、振兴东北，成为化解“东北之困”的必然之路。东北全面振兴是一盘很大的棋，如何实现兄弟齐心、其利断金？

　　哈尔滨市市长宋希斌：攥紧“东北拳头”共同应对挑战

　　宋希斌在“2016东北振兴论坛”上表示，整体看，哈尔滨经济运行呈现持续回暖的态势，经济活跃度不断攀升，但不可否认，也面临着经济减速减速换挡、结构调整阵痛以及新旧动能转换带来的较大压力。产业结构不优， 计划经济体制机制惯性影响，市场化进程迟缓，创业创新能力不足，公共服务和民生保证能力水平不高， 发展环境有待改善。

　　破解新一轮老工业基地振兴中遇到的各种挑战和问题，宋希斌认为，要“四大协同”：协同开展科技创新，协同推进产业升级，协同打造市场体系，协同开发优势资源。攥紧“东北拳头”，共同应对挑战。

　　为此，他提出五点建议：

　　第一，全力推动产业转型升级。改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培养壮大新字号。

　　第二，着力提升区域农业竞争力。当前，东北加快发展绿色食品产业比较优势十分突出，应该着力在增产能、提效益、保生态上实现突破。

　　第三，进一步深化重点领域改革。抓住新一轮国有企业改革契机，加快国企重组改制步伐，另一方面积极支持非公有制经济加快发展。

　　第四，着力打造对俄合作的新优势。持续完善对外通道、金融物流、服务贸易等开放功能。

　　第五，努力让人民群众有更多幸福感。切实托住兜牢民生保障底线。

　　改革促振兴，合作助发展。

　　宋希斌认为，目前，哈尔滨已经取得了四方面成果：

　　一是产业转型步伐不断加快，带动全市高技术产业增加值增加了7%，其中既有国内总需求增长空间，又有供给竞争优势的产业项目建设进展顺利。

　　二是行政审批制度改革取得重大突破。市政府承担行政审批职能的处室减少了81.4%。

　　三是创新动能加速迸发。

　　四是对俄经贸科技合作稳步推进。积极推动对俄科技成果转化合作向深度进展。

　　沈阳市市长潘利国 ：愿意和兄弟城市一起“同下一盘棋”

　　如何破题发力，潘利国有三个关键词：共享新成果。共谋新格局，共创新未来。

　　第一，共享创新和改革的新成果，互通有无，相互借鉴。我们面临很多共性问题，分别进行了探索和尝试。当前，沈阳市按照国家要求，正以破除体制机制障碍为主攻方向，在重点领域开展先行先试，部分改革措施已经取得了阶段性结果，我们愿意毫无保留地分享这些成果，与兄弟城市共同把握这一重大机遇。

　　潘利国建议，东北兄弟城市之间应相互交流、共同分享彼此的创新成果，尽快形成一批可复制、可推广的经营措施，充分释放改革红利，共同培育新发展动能的“孵化器”，共同打造传统产业转型升级的“发动机”。东北城市群应充分借鉴长三角、珠三角、京津冀协同发展的先进经验，健全协调机制，创新合作方式，“同下一盘棋，共唱一台戏”，协助老工业基地再创辉煌。

　　第二，共谋区域公共服务和社会管理一体化发展的新格局。加快实现医疗保险异地就医直接结算，探索四城市住房公积金个贷“同城化”，推动建立统一的公共就业人才服务体系和公共就业信息平台。

　　第三，共创区域产业协作和经济融合的新未来。加强产业协作，推进产业链上下游互相配套，支持优势产业互相承接，共同培育形成优势互补、分工合理、布局优化的先进产业集群，将四城市群打造称“中国制造2025”示范区和世界先进制造业基地。

　　推动统一市场建设，推动市场信息互联互通、监管标准共享互认、监管措施协调联动，做到你中有我、我中有你，打造统一开放、高度融合的区域大市场。

　　共同扩大对外开放，积极融入“一带一路”战略，鼓励区域内有条件的企业组团“走出去”，参与国际产能合作和装备制造合作，让“东北装备”叫 向全球。

　　长春市常务副市长张晶莹：构建四市联动体系

　　张晶莹说，长春与兄弟城市一道，共同肩负着辐射带动区域振兴发展的使命。整体来看，长春经济稳中有进，但客观上仍然处在爬坡过坎的关键时期。

　　东北已经成为一个整体。只有合作，才能重振士气，重建未来。

　　为此，她提出五点思考。

　　第一，以市场化为导向，提升区域吸引力，构建新型服务体系。政府要创造环境、提供服务，做到不缺位、不越位。东北地区如果能联手打造优质竞争环境，将实现区域竞争力。

　　建议：

　　——东北建立统一人才平台，共同申请国家支持建立东北人才基地，强化区域高层次人才流动、交流与合作。

　　——建立统一金融服务体系，整合区域金融资源，推进异地存贷、信用担保、支付清算等跨区业务，形成覆盖东北地区的金融无障碍服务。

　　第二，以国际化为目标，整合区域聚合力，构建新型开放体系。

　　倡议：

　　——东北四市统筹国际交流合作，充分发挥四市对外开放优势，加强国际合作经验交流，明确各自对外开放主攻方向。

　　——联手协同打造四大新区，加强哈尔滨新区、长春新区、沈北新区和金普新区间的交流合作，实现信息共享、优势互补，打造对外开放经济共同体。

　　——打通南北开放通道，研究建立连接沈大经济带、长吉图先导区和哈大齐工业走廊的高速公路、高速铁路，串连东北地区实力最强的城市，共同助推东北地区与欧亚间的经贸往来。

　　第三，以现代化为路径，活化区域内生力，构建新型产业体系。

　　打好三张牌：

　　“高端牌”：发挥四市科研、区位和产业优势，推动装备制造与信息技术，“互联网＋”深度融合。

　　“转型牌”：构建东北区域统一的服务业发展体系，加快区域内生产性服务业向专业化延伸，生活性服务业向高端化转型。

　　“智造牌”：共同推进“东北制造”向“东北智造”的转变，全面提升产业科技含量和核心竞争力。

　　第四，以联盟化为手段，增进区域动力，构建新型创新体系。

　　建议：

　　东北四市应建立科技创新联盟，整合优质资源，发挥内在优势，共同攻克创新难题。

　　建立资源整合平台，统一标准、降低门槛、合力吸智，共建东北区域科技达式常。

　　建立成果转化机制，四市联手共促科技成果互相流动、相互转化、相互支撑，实现东北区域内科技成果就地转化的良性机制。

　　第五，以特色化为基础，发挥区域向心力，构建新型合作体系。东北四城市虽然同处东北板块，但各自的资源不同、基础迥然、优势各异，需要我们发挥特色、互为补充、合作共赢，从而实现资源效益最大化。

　　大连市常务副市长曹爱华：大连创新创业已经到了“4.0”阶段

　　曹爱华说，大连创新创业经历了四个阶段，现在已经到了“4.0”阶段。

　　“1.0”就是传统出租服务，简单孵化器孵化。

　　“2.0”结算孵化器加法律、金融、会计服务。

　　“3.0”有资本介入。

　　“4.0”开始建设我们的创业生态圈。现在已经形成了比较良好的创业生态。尽管政府有政策安排，但是我们很少资金支持。由于政府搭台站台，整合和配置资源，扶持和服务，带来的是市场的高度活跃，创业主体的高度认同，创业生态圈的高度整合优化。

　　形成了以创客为中心的创业、创新、创意、创富。

　　曹爱华说，大连的民营经济数量多，质量高。上半年180天注册的小微企业有17900多家，平均每天产生100家企业。这些企业大多数都是创新型、高科技企业，而且是轻资产的，有非常大的爆发式增长空间。