专家献智农业供给侧：要以市场需求为导向合理调整生产

　　中新网济南11月25日电 (沙见龙)以“农业供给侧结构性改革理论与实践”为主题的首届山东农业科技智库高层论坛25日在山东济南举行。专家认为，农业供给侧结构性改革的实质是要提升农业竞争力，增强农业生产和供给体系效率，以市场需求为导向合理调整农业生产结构，实现农业现代化，最终目的是让农民致富。

　　中国农业科学院农业经济与发展研究所所长王东阳在发言中表示，中国农业发展形势很好，但一些供给却没有很好地适应需求变化，例如牛奶难以满足消费者对质量、信誉保障的要求，大豆生产缺口很大，而玉米增产则超过了需求增长。王东阳指出，当前，供给侧是中国经济发展面临问题的主要方面，“为解决这一矛盾，需要解放和发展社会生产力，减少无效和低端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。”

　　中国是农业大国，想要成为农业强国，根本之策就是推进农业供给侧结构性改革。国务院参事、中国农业大学特聘教授何秀荣表示，农业供给侧改革的核心是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，要以市场需求为导向，调整农业生产结构。“经济步入新常态，政府需要改变价格政策，提升农民的积极性和收入。”

　　“滴灌、喷灌、水肥一体化等系列农业科技可大大提高农业用水效率，较高水平的农业机械化利于提升生产效率。”何秀荣强调，要更多地引入现代农业发展成果，坚持以科技为导向，充分发挥农业科技的驱动作用，实现农业的节本增效、提质增效。

　　山东的农业发展一直领先于全国，在农林牧渔业总产值和增加值、农业产值、蔬菜种植面积和产量、农产品出口等10个方面创造力全国第一。作为农业生产大省，山东农业发展近几年却出现了一系列问题。山东省农科院院长万书波指出，山东农业各产业比重基本稳定，但内部结构不够合理，还存在新型经营主体发展迅速但占比低、农业生产一家一户分散经营、务农人员偏大等问题。“如何促进山东农业供给侧结构性改革，确保山东农业走在全国前列，成为山东迫切需要清醒认识和详实研究的课题。”

　　万书波提出对推动山东农业供给侧的对策建议，要调整优化种植业结构和“粮经(粮食作物和经济作物)”比例，积极培育新型农业经营主体和新型农业服务主体，增加农业科技成果的有效供给，变革制度，完善体系，同时坚持“引进来”和“走出去”相结合。

　　中新网记者在当天会议上了解到，2016年以来山东省农科院开始筹建山东农业科技智库，方案已于7月13日通过专家组论证。该智库以“三农”问题研究为核心，以全产业链服务为主线，突出科研特色，立足山东，面向全国，重点聚焦制约现代农业发展的关键问题和农业科技体制机制改革创新问题。

　　据悉，本次论坛由中共山东省委全面深化改革领导小组办公室、山东省科学技术协会和山东省农科院联合主办，山东省农业可持续发展研究所承办。(完)