时隔351天 刘士余再派三颗“定心丸”

　　中新社北京2月26日电 (夏宾 王恩博)351天前，中国证监会主席刘士余在2016年两会期间，送上他出任证监会主席后的记者会“首秀”，为市场传递信心。

　　26日，刘士余出席国务院新闻办公室在京举行的发布会。定于上午10时开始的发布会，9时便已被媒体全面“入侵”发布会现场。时隔351天，刘士余再给市场派出三颗“定心丸”。

　　为稳市场而缓改革？非也！

　　“稳”是能够概括中国证监会2016年工作的关键词之一，亦是刘士余在此前全国证券期货工作监管会议上讲话的高频词之一。

　　有观点疑虑：今年证监会是否将为了稳定市场而放缓改革进程？

　　刘士余用“风平浪静好行船”来形容如何平衡好资本市场改革、发展、稳定三者的关系。

　　中国资本市场多年实践证明，没有稳定的市场环境，任何改革都无法推进，甚至已经迈出的改革步子可能要倒回来。

　　反之，若不坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，不坚持问题导向的改革哲学，那么资本市场中长期积累的“顽疾”就不可能减少，更谈不上根除，资本市场的发展就没有活力，稳定就缺乏牢固的基础。

　　“所以说，改革和稳定是相辅相成的。”刘士余说道。

　　刘士余透露，今年有明确任务，便是改革要有新进展、新成效、新突破，尤其是资本市场参与者达成共识的一些关键性制度，必须迈出关键步伐。

　　IPO(首次公开发行)延续去年好形势？可以！

　　官方数据显示，2016年全年，248家企业完成中国股票市场IPO，共融资1634亿元人民币，IPO家数创五年来新高。

　　刘士余表示，当资本市场下行压力较大时，官方曾用减少或暂停IPO的方法，力图稳住市场，虽有时点性效果，但长远来看，并没有解决资本市场长期稳健发展的机制性问题，没有解决源头活水问题，没有解决服务实体经济的能力问题。

　　主流观点认为，在经历2015年的异常波动后，中国资本市场自我修复好于预期，具备了适时、适度加大IPO力度的条件。

　　证监会顺势而为，2016年加大了IPO审核的力度，增加了上市公司的供给。刘士余说：“实践证明，来自于市场共识的这个做法是受市场欢迎的，是有生命力的。”

　　刘士余以“珍珠项链”比喻资本市场中所需的各大要素。其中，他将珍珠看作是高质量的上市公司，并称“珍珠数量要够，那就是上市公司的数量还要增加。”

　　对于所谓的IPO“堰塞湖”问题，刘士余回应，上述情况的发生多来自部分投资者的心理效应，证监会已通过提高过会企业的质量将扭曲的预期调整过来。

　　“高质量的上市公司会带来市场增量资金，这是实践证明的一种高度正相关的关系。”刘士余如此总结。

　　市场乱象损害小户利益？绝不坐视不管！

　　担任证监会主席伊始，刘士余便表示：“依法监管，从严监管，全面监管”。

　　近来，刘士余抨击资本市场乱象更是毫不留情，频出“金句”：希望资产管理人，不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精；资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来。

　　刘士余在26日的发布会上表示，其提过的“野蛮人”、“妖精”、“害人精”、“大鳄”往往是披着合法的外衣，打着制度的擦边球，在资本市场上巧取豪夺，侵蚀着广大中小投资者的合法权益。

　　“证监会的职能是监管，能坐视不管吗？”刘士余用一句反问，为中小投资者们“撑腰”。

　　重要的事情说三遍。刘士余强调：“证监会的首要任务是监管，如果说还有第二任务，也是监管，第三任务还是监管。”

　　至于有记者问，“野蛮人”是谁？“资本大鳄”是谁？“如果我都告诉你了，你说我下一步还怎么干活？”刘士余以幽默的玩笑传达出严厉的态度，以期震慑市场乱象。

　　当天出席发布会的证监会高层除了刘士余，还有证监会三位副主席李超、方星海和赵争平，上述四人皆系上了红色系领带。(完)