WTO拥抱eWTP 中国从跟随变成引领

　　WTO拥抱eWTP中国从跟随变成引领

　　刘远举

　　全面拥抱eWTP(Electronic World Trade Platform，电子世界贸易平台)，成为在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的世界贸易组织第11次部长级会议的最新成果。12月14日，世贸组织发布《电子商务联合声明》，重申全球电子商务的重要性及其为包容性贸易和发展所创造的机会，支持和提升电子商务为全球企业和消费者带来益处，重视电子商务为发展中国家，尤其是那些最不发达国家以及中小微企业带来的机会。

　　这个支持电子商务发展以帮助全球小微企业、实现普惠式全球化的声明，是在农业、渔业和发展谈判受挫的困局下，WTO部长会议达成的罕见的一致，就连在此次会议其他议题上均持反对态度的美国，也签署支持了该声明。这表明，对于电子商务在全球化深入与普惠进程中的作用与重要性，各国已有基本的共识。从声明强调电子商务帮助全球小微企业发展的角度看，这也是eWTP在全球加速落地的最新进展。

　　2016年3月召开的博鳌亚洲论坛上，马云第一次提出了eWTP的概念。eWTP的作用，是在24小时通关、税收优惠等层面，为全世界中小企业打造一个真正属于自己、可以自由公平开放贸易的平台，帮助发展中国家和中小企业参与全球化，让消费者在这个平台上实现“全球买、全球卖”。这次WTO部长会议发布支持电子商务发展以帮助全球小微企业、实现普惠式全球化的声明，意味着在全球化的电子商务议题方面，中国从跟随者变身为引领者。

　　在国内，人们常常看到这样的新闻，某地山区有多少吨水果滞销，希望大家购买解困。之所以出现滞销，往往是因为地理位置偏远，基础设施落后，或者个人经营能力较差，市场信息不通畅，不知道如何把产品消息扩散出去。不过，一旦在网上呼吁，借助了中国发达的电子商务与物流后，只要不是太偏远，一般情况下，购买者会蜂拥而至，问题很快得以解决。

　　国际贸易中也有类似现象。国际贸易兴起之初，充满着各种障碍，如不同国家之间距离遥远、法律制度不同、文化传统不同、信用度较难把握等。为了克服这些困难，国际贸易行业发展出复杂的制度，衍生出各种专业的服务机构。一般来说，发达国家中，这些国际贸易服务相对比较发达，也容易获得，但对发展中国家特别是落后国家来说，国际贸易服务就较难获得。而且，出于提高效率的考虑，各国的国际贸易服务如海关、税务、商检、银行等，主要都是为大企业准备的，对中小企业来说，由于实力较小，获取专业的国际贸易服务的难度较大，价格也高。所以，国际贸易中的这些复杂制度就形成了障碍，进而阻碍了中小企业涉足全球贸易。

　　与此同时，中小企业在世界经济增长中发挥了非常重要的作用。在G20中，超过一半GDP都是中小企业创造的，而且中小企业在创造就业、创新方面贡献卓著。所以，中小企业参与国际贸易遭遇的障碍，一定程度上就是全球经济增长、全球经济一体化、全球普惠化的障碍，国际社会有需求也有必要建立新的机制、新的基础设施，来帮助全球的特别是发展中国家的中小企业进入国际市场。

　　全球中小企业进入国际市场面临的挑战，让人联想到当年中国个体户、中小企业进入全国市场面临的挑战。当年，阿里巴巴通过支付宝、评价体系等多种手段，在信用制度很不完善的情况下，发展出如今繁荣的电子商务。现在，中国人当然可以把杭州跟云南、贵州、拉萨、新疆做生意、“淘宝村”与消费者做生意的经验、积累、技术，用在帮助肯尼亚的年轻人与挪威的年轻人做生意上，用在帮助“铁锈地带的小企业”与“东京都的小企业”做生意上。

　　与支付宝、微信、滴滴等全球新独角兽的成功一样，中国在互联网技术的应用与创新方面，目前已经是全球的领跑者。而中国在电子商务方面多年的积累，已经使得中国从技术创新者，进一步变为商业制度与商业模式上的引领者。一直以来，中国都是各类全球化方式的遵从者，中国做的工作主要是把国际经验中国化，现在，中国开始制定各种规范，参与制定世界的游戏规则，把中国经验国际化。

　　相对于WTO由政府来主导，难免充满各种政治因素的阻碍，eWTP是生意的归生意，商业的问题回到商业层面来讨论，是民间参与制定的适合未来的游戏规则。eWTP能够大幅减少贸易成本，降低中小企业参与全球价值链的门槛。另外，在线支付工具将提供快捷的支付方式，对中小企业的现金流和营运资本产生积极影响。

　　目前，eWTP正在从倡议逐渐落地。2016年底，杭州跨境电商综合试验区率先行动，联合阿里巴巴打造全球首个eWTP试验区。2017年11月，马来西亚数字自由贸易区成为中国以外的第一个eWTP数字中枢。未来，随着这个模式被应用到更多发展中国家和最不发达国家，将有更多的中小企业获得帮助，让全球化的成果被更多人分享。