黄埔海关35项措施支持外贸发展

　　本报广州8月15日电 记者邓新建《法制与新闻》记者邓君 为进一步深化“放管服”改革，着力提升跨境贸易便利化水平，黄埔海关今天发布了35条意见。《意见》主要从优化执法作业流程、提升整体通关效率、简化单证申报要求、规范现场执法权力、降低通关合规成本、规范外贸秩序环境以及支持重要开放平台等方面入手，支持辖区外贸平稳发展。

　　黄埔海关新闻发言人、副关长林利忠介绍说，35条措施，一是继续简政放权、放出活力和动力，包括简流程、减单证、降成本等；二是继续创新监管、管出公平和秩序，包括立足公平和着眼秩序；三是继续优化服务、服出便利和品质，包括优化口岸通关环境和服务重点开放平台。

　　根据《意见》，黄埔海关将以机构改革为契机，整合优化关检作业场所，实现现场综合业务部门“一口对外”，实施“查检合一、放行合一”，大力推广提前申报模式，着力将检验检疫作业全面融入全国通关一体化，努力实现申报单证、作业系统、风险研判、指令下达、现场执法“五个统一”。继续深入推进跨部门一次性联合检查，对CCC认证、出口原产地证办理流程进行优化简化，推行无纸化办理和清单管理模式，压缩CCC认证时间，推行清单外产品“即到即签”。

　　《意见》中对于“简证便民”主要包括“两个一律取消”，即不属于海关监管所必需的、以及缺乏上位法依据的随附单证一律取消。7月1日起，全部16项关检行政审批事项均可向海关现有“一个窗口”提出申请。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。

　　在推广“单一窗口”方面，黄埔海关已经提前完成了海关总署报关覆盖率超过70%的目标，单日覆盖率最高已达100%。在“互联网+海关”建设方面，今年上半年在稽核查领域推广实现了电子签章，包括缉私执法办案业务环节在内的通关作业也实现了全流程展示。

　　《意见》对于创新监管方面提出要着力推动“双随机、一公开”逐步覆盖海关全执法领域，并拓展至检验检疫随机抽查事项。加大对守法诚信企业的给惠力度，严格执行对违法失信企业的惩戒措施。全面落实总体国家安全观，持续严厉打击“洋垃圾”、象牙、涉税敏感商品、枪支弹药、涉恐涉爆涉毒等走私活动。加大对原产于美国以外其他国家(地区)清单内商品的风险分析和布控查验力度，切实维护国家核心利益和人民根本利益。