大连海关启动“两步申报”改革试点 百余个申报项目缩减至9个

　　中新网大连10月16日电 (记者 杨毅)大连海关16日举行“两步申报”改革试点启动仪式。当日，辽宁首单通过“两步申报”模式进境的钢板在大连旅顺口岸顺利放行，标志着海关“两步申报”改革在大连关区正式启动。

　　“两步申报”包括“概要申报”和“完整申报”两步。整个申报过程可以分成两步走：第一步概要申报，企业凭提单信息，提交满足口岸安全准入监管需要的最少9项必要信息进行概要申报，无需查验的货物即可提离，涉税货物需提供有效税款担保；第二步完整申报，企业自运输工具申报进境起14日内，补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管需要的全面信息及单证。

　　在现有通关模式下，企业在申报环节必须一次性完成105个项目的申报，但如果选择“两步申报”最少仅需输入9项就可以完成货物的概要申报并完成提货放行，通关时间大大缩短。

　　当日，大连今冈船务有限公司的报关员在中国贸易“单一窗口”平台选择“两步申报”模块，只填报了货物品名、船名、航次号等9项信息后，就完成了1票从日本进口的29.28吨钢板的“概要申报”。申报信息随即被发送到大连旅顺海关，系统审核通过后，该报关单顺利提货放行。从电子申报到提货放行，整个流程仅耗时29秒。

　　大连今冈船务有限公司海运部部长安翰说：“在我们以往的业务操作过程中，往往在货物到港后我们还没拿到单证，无法完成申报，造成货物滞港，大大增加了企业成本，严重影响企业生产。‘两步申报’实施后，我们可以在概要申报后直接提离货物，避免货物滞港，缩短了通关时间，大大提高了企业的生产周转效率。”

　　大连海关综合业务处王伟处长介绍，“两步申报”模式是充分借鉴欧美发达国家通关模式经验，结合我国国情特点推进的一项改革措施，它能进一步释放通关一体化改革红利、进一步简化报关手续，满足企业快速便捷提取进口货物，缩短货物滞港时间的实际需求。

　　目前，大连海关正在旅顺海关开展“两步申报”试点工作，业务成熟后将在整个大连关区进行复制推广。(完)