强监管政策奏效

　　三季度房地产信托发行规模继续下降

　　本报记者 彭 江

　　受64号文及《关于加强信托公司房地产信托业务监管有关问题的通知》影响，房地产信托业务遭遇强监管。以前端融资等传统模式开展的房地产信托业务受限。7月份以来，一些信托公司创新开展的纯股权业务也难以获得监管批复。

　　受监管层防风险、强监管政策影响，三季度信托业发行规模继续下降。日前，云南信托发布的信托业研究报告显示，今年三季度信托业发行的集合信托计划规模为5971.71亿元，发行规模环比下降742.35亿元，降幅11.06%。

　　值得关注的是，房地产类信托业务下降幅度最大。数据显示，今年第三季度房地产领域信托产品发行规模为2079.70亿元，环比下降827.35亿元，降幅28.46%。

　　房地产信托发行规模下降与强监管政策密切相关。为积极推进信托业“治乱象、去嵌套、防风险”等各项监管工作，今年8月份，中国银保监会下发《关于进一步做好下半年信托监管工作的通知》(下称“64号文”)，监管部门要求各银保监局信托监管处室根据“有保有压、有升有降、有进有出”的原则，督促辖内信托机构立足信托本源加快转型，优化信托业务结构，坚决遏制信托规模无序扩张。

　　64号文要求，加强房地产信托合规管理和风险控制。按月监测房地产信托业务变化情况，及时釆取监管约谈、现场检査，暂停部分或全部业务、撤销高管任职资格等多种措施，坚决遏制房地产信托过快增长、风险过度积累的势头。

　　云南信托研究发展部总经理王和俊表示，受64号文及《关于加强信托公司房地产信托业务监管有关问题的通知》影响，房地产信托业务遭遇强监管。以前端融资等传统模式开展的房地产信托业务受限。7月份以来，一些信托公司创新开展的纯股权业务也难以获得监管批复，房地产信托发行规模随之下降。

　　一位业内人士认为，房地产信托规模下降对中型房地产开发商带来较大影响。

　　头部开发商对于信托资金的使用度较低，但中型开发商有着较强的扩张诉求，获取土地的动力较为强烈，对信托融资的使用度比较高。随着房地产信托收紧，中型房地产开发商受到的影响较大。

　　与房地产信托规模下降形成对比的是，政信信托业务发行增多。在监管收缩、房地产信托开展受限背景下，信托公司加大了投向基础产业信托的力度。数据显示，今年三季度投向基础产业的信托产品发行规模为1594.16亿元，环比增加232.92亿元，增幅17.11%。

　　王和俊说：“通道业务、房地产信托业务、政信信托业务，是信托三大传统业务。受监管政策影响，通道业务、房地产信托业务受到限制后，多家信托公司布局政信信托业务。”王和俊表示，信托公司面临着进一步转型任务，家族信托、慈善信托业务有待扩大增量。