中国银保监会加速意外险改革：两年时间扭转市场乱象丛生局面

　　中新社北京3月5日电 (记者 王恩博)中国银保监会5日公布《关于加快推进意外险改革的意见》。官方计划，用两年时间扭转意外险市场乱象丛生的局面。

　　作为保险的重要组成部分和经济补偿机制重要方面，近年来意外险为提升全社会利用商业保险等市场化手段应对风险的意识、增强全社会风险抵御能力作出重要贡献。

　　但银保监会人身险部有关负责人也指出，由于意外险市场基础薄弱，意外险定价机制科学性不强，销售行为不够规范，功能和作用发挥不够充分，与现代保险服务业要求不相适应。

　　据介绍，为明确监管导向，释放改革信号，2019年7月以来银保监会连续开展现金贷等网贷平台意外险排查和借款人意外险清理整顿工作，并针对排查清理工作和现场调查发现的突出问题对部分公司采取了监管谈话、公开通报批评等措施。

　　此次《意见》进一步提出了今明两年改革目标：到2020年底，意外险费率市场化形成机制基本建立，发展环境持续优化，产品供给更加丰富；到2021年底，意外险费率市场化形成机制基本健全，标准化水平明显提升，市场格局更加规范有序，服务领域更加广泛，广大群众更加认可。

　　《意见》还明确了加快推进意外险改革的主要任务。一是推进市场化定价改革。主要包括健全意外险精算体系、建立产品价格回溯调整机制、编制意外险发生率表、大力推动产品自主创新等。二是强化市场行为监管。如针对搭售和捆绑销售、手续费畸高、财务业务数据不真实等问题，组织开展意外险市场清理整顿等。三是夯实发展根基。主要包括加强和改进监管、加快推进标准化建设、建立反保险欺诈长效协作机制等。

　　谈及改革对意外险价格的影响，前述负责人表示，在改革过程中，市场行为将得到规范，不合理费用会受到挤压，不规范行为也会受到处罚，预计一些意外险产品价格还有下降空间。(完)