4月9日，上海普陀区人大代表、中海地产上海公司总经理崔帅被上海市公安局经侦队采取刑事强制措施，而起因或涉嫌“围标”上海市中心一宗纯住宅用地。目前，上海市公安局尚未公布最新调查结果，中海地产方面也未有公开回应。

　　中海上海总经理被警方带走，或将承担刑事处罚

　　据上海本地媒体报道，4月9日，上海普陀区人大代表、中海地产上海公司总经理崔帅被上海市公安局经侦队采取刑事强制措施。受此事件影响，上海市普陀区第十六届人民代表大会常务委员会第29次会议审议了关于暂停崔帅执行代表职务的报告。

　　根据上海普陀人大官网信息，崔帅是2018年6月被选举为普陀区第53选区的(石泉组)区第十六届人大代表。

　　据上海业内人士称，崔帅被查或与中海地产上海公司(简称“中海上海”)此前参与竞标的一块土地有关。而同时被“问话”的也涉及万科上海和华润置地上海两家公司高管，但是，目前，只有崔帅被采取刑事强制措施。

　　此前，3月31日，中海上海底价拿下上海内环内虹口区北外滩板块一宗纯住宅用地，起拍价34.3亿元，溢价率为0，平均楼面价6.3万元/平方米。此次上海土拍，除中海外，还吸引了万科、华润、招商、绿城、平安参与竞拍。同时，这是虹口区近3年来纯宅地首次出让。

　　值得注意的是，上述地块没有15%的住宅自持比例要求，且位置优越，距离浦东陆家嘴直线距离仅2公里，距离人民广场直线距离仅3公里，是上海市中心稀缺纯住宅地块。

　　而该地块采用“有竞价招标”方式出让，先按综合条件由评标小组进行综合评分，达到规定分数线的竞买人确定为中标候选人，然后再按价高者得原则，通过现场竞价确定中标人。

　　上海业内人士表示：“该地块有众多品牌房企参与竞争，在有竞价的情况下，随后以底价成交，确实有些出人意外，按照该地块的含金量，溢价20%以内房企应该都可以接受。”

　　“如果涉嫌围标的话，涉及刑法上串通投标罪。”北京金诉律师事务所主任王玉臣表示，根据我国《刑法》第二百二十三条规定，“投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。”

　　王玉臣进一步表示，“此外，这个罪名往往还伴随着行贿受贿罪。串通投标往往是里应外合的，根据投标法的规定，底价是必须要保密封存的，如果没有内部人员，如何得知底价呢？而且很多串通投标的，还会通过内部人员获取其他投标人员的名单，以方便操作。这些行为往往会滋生行贿受贿。”

　　“对于个人而言，如果查证属实的话，会受到上述的刑事处罚。此外，还会受到相应的行政处罚。公司也会受到相关的行政处罚，且中标无效。”王玉臣说。

　　上海业内人士表示：“如果查证属实的话，中海上海还或许面临着一定时间内无法参与土地招投标的处罚，这也将影响中海在上海的进一步布局。”

　　中海上海28载发展迟缓，今年销售目标300亿

　　中海地产上海公司总经理崔帅映入媒体视野是2019年，这一年，中海在上海国际中心30层举办了盛大的媒体见面会，回顾了中海进入上海的28年历程。

　　正是在这次见面会上，崔帅也再次表示，2020年，中海上海的销售目标为300亿元。

　　时间回溯到1992年，中海首次进入上海，第一个项目是位于上海打浦桥的上海海华花园项目完成土地签约，这也是上海市首个旧城改造项目，是当时上海市最高的住宅建筑，由此开启了国内棚户区改造的序幕。

　　作为外来房企，中海在上海的发展时而高昂、时而沉寂，几次高光时刻都是通过高价地的方式来扩大布局。

　　上海普陀区正是中海上海进入较早的一个区域。2009年9月，中海以70.06亿拿下上海长风地块6B、7C地块，平均楼板价为22409.3元/平方米，溢价率达129%，成为彼时全国最贵的地块。直到2012年5月，该地块项目中海紫御豪庭才最终入市，均价定在38000元-45000元/平方米，远低于原来市场预期的7万元/平方米左右的均价。

　　同样2013年，中海37亿拿下上海闵行区梅陇新中心A街坊商住地块，折合楼板价18739元/平米，溢价率115%，创下2013年上半年最高溢价水平。

　　此后，中海在上海的布局较为迟缓，这期间中海落后于同样是外来的闽系房企，直至2017年才有更为集中的动作。2017年3月29日，中海以50.9亿元的代价拿下上海松江区小昆山镇三幅住宅用地，楼板价分别为每平方米30045元、30893元和30583元，刷新了松江区小昆山镇的楼板价纪录。作为外来房企扎堆的上海松江区，总是新高价地的诞生，使得老的高价地解套，而中海超过3万元/平方米的楼面价也再次成为周边地块解套良机。

　　2018年，中海重新回到旧改项目上，以底价93.99亿元拿下了上海普陀区真如副中心红旗村公开挂牌的四宗地块，这也是红旗村综合开发首次公开出让地块。

　　公开数据显示，截至去年年底，中海在上海一共开发29个项目，涵盖住宅、写字楼、商业等物业类型，其中住宅约2万套，发展面积达600万平方米，累计投资总额超过1000亿港元。尽管如此，经过28年的发展历程，上海对中海整个集团的销售贡献比率较低，在上海的市场占有率也较低。

　　“虽然中海在上海此前的布局迟缓，但是也明显感到这两年，中海在上海有一些发力的动作和新盘的入市，作为上海中海的掌舵人，崔帅也是想有一番业绩。按照此前的推盘节奏，今年300亿元的目标应该可以实现，但是目前尚无法预料此事给上海中海带来的影响。”上海中原地产资深分析师卢文曦表示。

　　如今，虽然调查结果尚未公布，但是此事或将给中海在上海的扩张蒙上一层阴影。

　　新京报记者 徐倩