证监会最新关于提高现金分红的政策并未对盘面造成影响，上证综指昨收2413.37点，微涨8.14点，两市仅成交405.65亿元，再创近21个月以来新低。多数机构和专家认为，较有实质内容的政策方能挽救市场信心。机构认为有效的政策牌主要有融资融券及股指期货，而今年以降印花税提案闻名的全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强则认为推出平准基金等系列措施才能令市场企稳。

　　　　9～10月或出台刺激经济政策

　　国泰君安研究所认为，当前市场的交易量日见萎缩，观望情绪弥漫，随着估值的不断下跌，却无人敢于做多，投资者都在等待反转信号的出现。他们认为市场目前仍在等待以下三个方面负面因素的释放：一、宏观风险的充分释放。二、市场政策风险的释放，短期内没有切实的政策出台导致市场的不确定性增强。三、资金和估值风险的释放：博短期反弹的投机资金和热钱的撤离，以及大小非二次发售可能加速大小非的卖出，这都对资金面产生压力。

　　他们认为，从时间和趋势上看，目前确实不是积极介入的最佳时机，但另一方面来说，估值已相当程度上反映市场风险，如果以上三点风险都充分释放，估值远不是现在的水平，而且需要看到的是宏观政策的调整越来越近，他们认为9～10月份刺激经济的一揽子政策很可能被推出，有可能出现一出政策市场立刻暴涨的情形。 利用社保基金限制大小非减持

　　对于困扰当前市场的焦点——大小非减持问题，中央财经大学证券期货研究所所长贺强建议，可让一些大小非不直接减持，而是把股权直接让渡给社保基金。这样一来，“不仅支持了社保基金，同时，给它一个限定不能突击减持，随行就市去操作，按照市场进行资本运作，这样的压力就会小很多。

　　　　市场需要综合性措施进行调节

　　目前所遇到的问题，绝非单一政策措施就能解决。这一点在市场上已经达成共识。因此，除了逐步解决大小非问题外，市场也在广泛呼吁平准基金入市。对此，贺强教授表示认同。“平准基金在当前的中国股票市场我认为属于基础性制度建设的一个内容，应该推出。不过，我们应该看到平准基金的作用是有限的，股市这种连续的暴跌光靠一个平准基金还不够。”贺强教授强调，要推出综合性的措施。在股市供求两个方面，应该同时进行衔接调节。他认为，目前市场上的股票供给实际上涉及到五个方面。第一是大小非，本质也是大量股票的供给；第二是IPO；第三是蓝筹股回归；第四是增发；第五个是战略投资者。贺强教授建议：对这几方面股票的扩融，管理层有权把它们统一管理起来，统一控制节奏和速度。在市场非常低迷的时候，证监会应该有权阶段性的暂停。(吕一冰)