昨日,商务部研究员梅新育在华夏理财广州论坛上指出,当前扩大内需关键的一点是要刺激国内市场的消费,而提振消费关键要改变消费者预期。在这次论坛上,梅新育还对蒙代尔提出的发放消费券的建议提出了异议。

　　国家统计局发布的数据显示,消费者预期指数,2007年9月为99.6,2008年1月为98.6,2008年10月为94.2；消费者满意指数:2007年9月为92.9、2008年1月为91.2、2008年10月为89.8；消费者信心指数:2007年9月为96.9、2008年1月为95.6、2008年10月为92.4。11月份,全国住宿与餐饮业继续保持快速增长,但危机对餐饮业的影响已开始有所显现,零售额实现1376.6亿元,同比增长25.1%,比上年同期加快3.5%,但比上月下降6.6%。

　　梅新育认为,在当前中国经济紧缩的情况下,提振中国经济的关键是要解决三个层面的问题,即解决消费者预期恶化减少消费,投资人预期恶化导致谨慎投资,银行预期恶化导致惜贷的问题。

　　梅新育指出,提振消费是当务之急。而要提振消费,必须改变消费者预期,主要要在以下两个方面做工作:

　　一是要改善对就业的预期,创造就业机会。中国经济突出问题就是消费过低而投资出口所占的比重过高,很多人担心4万亿投资是否会加剧这个矛盾,其实说起来投资与消费并不是矛盾的。因为投资可以创造就业机会,只有有了就业机会的时候,才有可能消费,有就业是消费的前提。

　　二是要改善对可支配收入的预期。首先建立和完善社会保障制度,改变消费者预期；其次是满足消费者保障性住房需求,在保障房地产交易量的同时抑制房价,从而释放出更多的购买力；最后是采用价格支持措施,预防价格破坏。主要是在农产品领域,除了价格支持,还应当建立物资储备,保证一定的需求。

　　在刺激消费方面,不少国家和地区都采取向国民发放消费券的措施,国内也有不少人主张此道。前几天“欧元之父”蒙代尔也提出“建议中国向国民发放消费券”。对此,梅新育认为,发放消费券不是个好主意。梅新育指出,发放消费券,一方面可能与消费者计划中的其他支出相互替代,从而限制、抵消其增加消费的作用,另一方面,也会损害国民自我奋斗的精神。“除无劳动能力者外,福利必须与工作挂钩。”

　　梅新育强调,为了刺激国内经济,除了改变消费者预期外,政府在其他方面还可大有作为,比如减税和促进技术创新等等。(见习记者黄应来)

　　发放消费券成主流观点

　　成都向困难群体每人发放100元消费券

　　12月11日成都市民政局率先宣布将拿出价值3791万元的消费券,发放给全市城乡低保、农村五保及城乡重点优扶对象,每人100元。这是国内首次向困难群体及优抚对象发放消费券。成都市民政局副局长王冰表示,民政只是率先进行的一个部门,只是一系列政策中的一部分。此后,卫生、教育、文化、旅游等相关部门还将出台相关拉动内需的政策,发放消费券。

　　中国台湾发消费券每人3600元

　　11月18日,台湾“行政院长”刘兆玄宣布,为刺激消费,台湾将向每个消费者发消费券每人3600元(新台币),整体预算需支出829亿元,将以特别预算来推动。据报道,消费券计划以个人为对象,不排富,在家庭经济情况许可的条件下,鼓励将消费券捐助给公益慈善团体,将可以抵税。消费券最快将于明年春节前发放,使用期限到明年底为止。

　　中金公司建议发放消费券刺激消费

　　为了刺激经济增长,中金公司日前发布报告,建议中国学习和吸取日本等关于发放消费券刺激消费的经验教训,采取发放打折券的方式,发放给有使用需要的人,可将购买种类限定于一些供给较为过剩,且并非基本必需品的商品,并限定一定的使用有效期限(譬如3至6个月)。这一设计可使政府的财政投入得以撬动一定的私人资金消费,起到乘数效应。

　　欧元之父蒙代尔建议中国每人发800元购物券

　　在前不久广州举办的首届全球浙商高峰论坛上,诺贝尔经济学奖获得者、“欧元之父”蒙代尔建议中国发放1万亿元人民币的购物券,有效期同样为3个月,这样平均到13亿人头上,每人大约是800元人民币。“如果达不到效果,可以下个季度再发一次。”