2007年11月13日 星期二
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张建龙释疑为何43亿亩林地没能解决生态问题
2007年11月13日 17:45 来源:中国新闻网

  中新网11月13日电 中国18亿亩耕地解决了13亿人口的吃饭问题,而43亿亩林地却没能解决生态和木材安全问题。对此,国家林业局副局长张建龙承认,原因是多方面的,从客观原因讲,中国林地质量总体上和欧洲比还有一定差距,但实质性的还是制度设计问题。

  张建龙指出,过去,中国为了满足木材需要采伐了不少天然林,却带来了生态问题。后来提出了天然林保护工程,对天然林实施了严格保护。天然林承担着很重要的责任,是维护中国生态安全的重要屏障。因此,25亿亩的集体林是解决中国木材供应的主战场,恰恰因为这个主战场过去产权不明晰,经营主体不落实,机制不活,所以束缚林业生产力的发展。如果给老百姓经营好了,集体林一亩增加一立方,那就是25亿立方,以后木材生产的潜力就在这里。机制不灵活,这是很重要的原因。

  张建龙表示,接下来的工作,首先还是要推动主体改革,用几年的时间,分给老百姓林地,把林权证发给老百姓。发林权证是很浩大的一项工程,但这项工作一定要做。明晰了产权,把林权证发给了老百姓,主体改革基本就完成了。其次要推进配套改革,产权明晰后,还要放活经营权,落实处置权和确保收益权。从林业部门来讲,还要完善采伐限额管理制度。(据中国政府网文字直播整理)


编辑:席梦婷】
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