自从东莞政府抛出10亿“利市”纾困企业的消息传出,东莞企业界为之一振。10亿元确实是个不小的数字,但从东莞的实际需求来说,却只能塞塞牙缝。虽然,我们无从考证东莞企业究竟需要多少钱,但比较一下浙江与东莞的存贷率之差,也许能有一个大致的概念。浙江的存贷率高达80%,而东莞只有58%,这一令人尴尬的差距告诉我们,东莞企业尚需海量资金。

　　为了用好这10亿元,政府确实也开动了脑筋,用它去撬动银行的贷款。用有关专业人士的说法,大概可以撬动1000亿元,但随后这一数字改成了“大约400亿元”,这几天好像又改成了200亿-250亿元。看来,有关说法已越来越谨慎。依我等“生意人”的猜测,这大概是银行跟政府讨价还价的结果,也许这一数字还将继续下降。倘若10亿元不能撬动200亿元,那还不如将这10亿元按各企业纳税比例分掉,装进“红包”里通知各企业来拿,省得欠下银行一个不小的人情。因为200亿元与10亿元都只是塞牙缝,而且还要还本付息。

　　有可能出现这样的局面:银行对条件好的、有不动产抵押的企业发放大额贷款,以达到撬动某一数额的目标,并领取“利市”。对于中小企业的小额贷款,由于利润低、风险大,银行会以做账不合要求、无适当抵押品等客观理由予以婉拒。其结果是大企业喜获“利市”助推,而千万身处水火的中小企业空喜一场。

　　我深信,东莞市财政局的领导们正在想方设法防止上述现象的发生,以便让政府的好意落到实处。而且,以下措施可能也行之有效:其一,将银行领取“利市”的条件限定为“无不动产抵押”。其二,进一步缩小单笔贷款额度,以期更多企业受惠。问题是,这样一来,可能银行就不乐意了,以致能否撬动200亿元还是个疑问。

　　看来,政府似无良策让所有企业平等受惠。但是,这又是必须的,因为政府的财政收入来自所有企业,如果只是条件好的大企业受惠,无疑等同于用小企业缴的税金去帮扶大企业,毫无公平可言。

　　令人不安的是,问题还不止于此。就算撬动数千亿,并且以公平的方式将所有企业拯救于危难,可企业的发展始终需要融资,难道发展也用“利市”解决?

　　因此,依小民之愚见,既然翘首企盼的民营银行短期内实难指望,以下措施也许远比“利市”实用:其一,提前实践新税法的税改思路,实施固定资产增值税抵扣,继而过渡至全流域抵扣。由此造成的税收失衡由财政补足。其二,按各企业纳税记录退税,财政补足其失衡。其三,以实际行动号召企业抱团取暖:推行阿里巴巴式“三企互保贷款”(三家企业互相担保同时获得贷款,当其中一家无力还款时,由另两家企业承担还款义务)。或者索性抛开银行,将10亿“利市”中的一部分贴息给阿里巴巴,由其代为操作企业拯救程序。

　　依我百姓之见,上述措施虽然多花一点钱,但可望获得东莞企业的长期缓解,也许是当下拯救小企业较为公平而又现实的举措。政府如能积极搭设企业之间的沟通桥梁,不仅使企业获救,更是加强了企业之间的互助与合作,经济及社会效益大可期待。

　　看来,10亿元“利市”拿出不易,分配更难,以我百姓之言也只能代表自己。在此,小民斗胆建言:何不召开“东莞企业代表大会”,听听企业家们对10亿“利市”的分配建议?

　　(作者：肖功俊)