中新网1月22日电 人力资源社会保障部1月22日召开2009年度四季度新闻发布会，人社部新闻发言人尹成基向社会各界和媒体介绍2009年度人力资源和社会保障工作进展情况及2010年工作安排。此次发布会摘要如下：

　　最新政策

　　人社部正研究制定养老保险基金等投资运营办法

　　人力资源和社会保障部发言人尹成基今日在新闻发布会上表示，正在研究制定社会保险基金特别是养老保险基金的投资运营办法。[详细内容]

　　人社部：今年将制定事业单位人员奖励处分等法规

　　人力资源和社会保障部发言人尹成基今日表示，截至2009年底，全国签订聘用合同人员比例为80%。他同时表示，今年将加快推进事业单位聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度实施。[详细内容]

　　人社部:将组织开展中小学教师职称制度改革试点

　　尹成基在介绍专业技术人员今年工作安排时称，2010年将稳步推进职称制度改革。开展全国职称调查工作，研究制定深化职称制度改革的意见。组织开展中小学教师职称制度改革试点，研究提出工程师制度改革意见。[详细内容]

　　人社部：将进一步规范央企负责人薪酬管理

　　尹成基在介绍今年劳动关系协调和权益保障工作时称，今年将加强企业工资分配的宏观指导和调控。会同有关部门制定实施进一步规范中央企业负责人薪酬管理指导意见。加大企业工资支付保障工作力度，督促企业认真执行最低工资标准。以工资集体协商工作为重点，积极推进集体合同制度实施“彩虹计划”，推动建立职工工资随经济效益能增能减的机制。研究建立企业薪酬调查和信息发布制度，部署开展第一次试调查工作。[详细内容]

　　人社部：今年将研究解决新生代农民工问题

　　人力资源和社会保障部发言人尹成基表示，今年的农民工工作将研究解决新生代农民工问题，推动建立农民工综合服务体系。[详细内容]

　　数据盘点

　　人社部：2009年五项社保基金收入近1.6万亿元

　　人力资源和社会保障部发言人尹成基今日表示，2009年，五项社会保险基金总收入15975.2亿元，同比增长16.6%，总支出12393.6亿元，同比增长24.9%。[详细内容]

　　人社部：2009年高校毕业生就业率为87%

　　人力资源和社会保障部发言人尹成基今日表示，2009年高校毕业生就业率为87%。[详细内容]

　　人社部：企业退休人员基本养老金月人均超1200元

　　尹成基称，全国31个省份和新疆生产建设兵团全部出台实施养老保险省级统筹文件，如期完成在全国建立养老保险省级统筹制度的目标。再次对企业退休人员基本养老金进行调整，目前月人均水平超过1200元。[详细内容]

　　人社部：2009年就业工作目标任务超额完成

　　尹成基表示，2009年就业工作目标任务超额完成。 2009年，全国城镇新增就业1102万人，为全年目标900万人的122%；下岗失业人员再就业514万人，为全年目标500万人的103%；就业困难人员就业164万人，为全年目标100万人的164%。[详细内容]

　　人社部：2009年末城镇登记失业率为4.3%

　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基今日表示， 2009年末城镇登记失业率为4.3%。[详细内容]

　　人社部:2010年将稳步提高各项社会保险待遇水平

　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基今日表示，2010年将稳步提高各项社会保险待遇水平。[详细内容]

　　人社部:2009年底中国基本医疗保险覆盖超12亿人

　　2009年底，全国参加城镇基本医疗保险人数完成国务院确定的目标，我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人。[详细内容]

　　焦点话题

　　人社部：“用工荒”不能说明中国就业问题已解决

　　尹成基在谈到部分地方出现“用工荒”的问题时指出，要冷静的分析和对待。首先从总体上讲，中国的就业压力还是巨大的。今年，新成长劳动力主要是高校毕业生数量又有所增加，农村的两后生等人数也在增加。整个就业环境没有发生根本的变化，就业形势还是比较严峻的，就业工作任务非常艰巨。所以出现“用工荒”现象不能说明中国的就业问题已经解决，不能这样理解。[详细内容]

　　人社部：乙肝携带者就业歧视政策将进一步完善

　　人力资源和社会保障部发言人尹成基今日在新闻发布会上表示，乙肝表面抗原携带者在就业的时候受到不公平对待的现象是存在的，人社部在取消有关“乙肝五项”检查的同时，会认真听取社会各方面意见的反馈，进一步完善有关政策。[详细内容]