近日,郑州市物价局将郑州市热力总公司提交的三种调价方案,发放给听证会代表。三种调价方案为:居民取暖费每天每平方米上调8分、5.5分或3分钱;其他取暖费每天每平方米上调8分、6分或5分钱。对此,不少市民提出质疑——“热力公司自己要涨价,自己提供数字,这些数字没有说服力。如果他们在数字上玩游戏,一般老百姓谁能看得透?”有意思的是,热力公司称其2005年至2007年供暖生产成本为4.2亿多元,但物价部门经审核发现,这一数字存在很大水分,经过核减,三年共减去生产成本5000多万元。(10月13日《东方今报》)
热力总公司追求利润最大化可以理解,但企业应在参照当地物价水平、居民收入的基础上,出台实事求是、尊重社会现实和公民愿望的价格调节机制。现下,公民的知情权、参与权和参与公共事务的管理能力,已成为社会发展的重要构成,从国家的宏观政策规划到微观的社区公共事务的管理,都不能离开各界群众的积极参与。
供热是牵涉到千家万户的大事,是一种社会公共品,如何定价、如何涨价,不应是单纯的企业行为,供热公司不能只看到既得利益,而对于应该履行的公共属性只字不提。且不说其暗箱操作多报5000万元的运营成本是一种急功近利,仅仅是定价缺乏起码的透明和公开风度,群众也会疑心重重。
近年来,在公众和垄断企业、特殊利益集团的激烈博弈中,垄断企业凭借垄断性而表现出来的优越感和自以为是,越来越受到人们的质疑和批评。对此,垄断企业必须学会顺应社会共识,尊重社会愿望,削减霸道成分,推行公平因素,以减缓社会各界对垄断企业的质疑等不良压力,使企业价值观逐渐靠拢社会理性和社会大众意志。
事实上,绝大部分市民都明白,煤炭价格上涨等客观因素导致供热价格的适当调整,是可以理解的,但在大众收入没有明显提高的前提下,“一下子上涨3分钱,还是相当吃力”。可见,群众也是非常知足的,只要供热公司能够做到公开、公正和公平,人们是能够,也是很愿意和供热公司达成两全其美的双赢结局的,这种双赢的制高点当然更取决于供热公司,而非群众和市民。
公开、公正和公平是重要的社会价值,当这一价值得到最大化体现时,社会主体蕴藏的良性因素和积极性动力也就能得到最大化的培育和发扬,社会效率也就会越来越高,和谐因素也会不断发展。社会公共品的提供者们,更应遵循这一价值,才有可能得到大众的理解和支持。(雷泓霈)
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