据《21世纪经济报道》的消息,交通部宣布明年中国交通行业将实现1万亿元的投资规模。其中,收费公路建设政策继续保持不变。交通部新闻发言人何建中指出,2010年有三个要实现的目标。一是东部地区要基本形成高速公路网。 二是中部地区基本形成比较完善的干线公路网。另外,全国的乡镇要基本实现通油路、水泥路。
燃油税改革的方案在激辩中渐渐清晰,除了养路费免收外,其他的诸如过路费、过桥费等费用一概不纳入免收的行列,这意味着遍布我国各地的收费站卡可以继续存在。
在这样的背景之下,交通部这万亿元修路的投资规模,不仅没有让笔者为基础建设加强感到欣喜,反而平添了些许忧虑。因为这万亿元的道路修好之后,“收费还贷”很可能是顺理成章的事,基础设施的确是得到了加强,但公众开车出行的费用却也增加了。
如果是国家明令允许的收费倒还罢了,更令人忧虑的,是那些不合法合规的收费站点。这些站点,基本上以县乡甚至是村为单位,逢路便设卡,来车就收费,道路的质量修得越好,则意味着收费的标准可以越高。面对这种情况的出现,相关部门显然不能一门心思只修路,两耳不闻抗议声。
扩大内需是件好事,按照扩大内需的要求投资修路同样是件大好事,但若是这些好事在给个别地区、个别部门带来收益的同时,却加剧了开车出行者的经济负担,那么有关方面就得反思设想与现实如何对接的问题了。毕竟,扩大内需搞经济建设的终极目的,是要还利于民,而非与民争利。
有鉴于此,有关部门在扩大投资规模、加大修路力度的时候,应该多修些免费公路;与此同时,必须成立专门的机构,对遍布全国城乡的各种收费站点进行一次彻底的清理与整顿,符合要求的留下来,不符合要求的坚决撤掉。 (瀚海风)
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