5月10日《京华时报》报道，我国将在今年年底前，将所有扣缴单位纳入全员全额扣缴明细申报管理，也就是单位为职工代扣个税后，须向主管税务机关报送职工的基本信息、职工收入、扣缴税款等相关涉税信息。记者昨天获悉，国家税务总局下发通知，要求各地税务机关全面加强货物劳务税、所得税、财产行为税、国际税收四大税种征管，促进堵漏增收。各地力争在今年年底前，要将所有扣缴单位纳入全员全额扣缴明细申报管理。

　　我支持补缺税收漏洞，提高国家财政收入，这是每个公民义不容辞的纳税义务。但在完成纳税义务后，政府也有责任提高“纳税人意识”。

　　“纳税人意识”的确立，是有效实现税收功能和国家税收制度正确执行的基石。但截至目前，中国公民的“纳税人意识”还比较弱，人们主动纳税、自觉纳税的意识不够高，更有甚者，逃税漏税现象还很严重，甚至是一种精神自豪。

　　之所以会有这种认识，主要在于——

　　首先，纳税人的权利有受冷落的现象。长期以来，我们的税收宣传停留在“纳税就是光荣”、“社会主义税收取之于民、用之于民”的层面，过分强调强制性纳税，而公民的纳税权利，比如税收开支、流向情况，公民却无从得知。

　　“作为纳税人，你最关心什么问题？”据《中国青年报》日前调查，49.4%的人选择了“政府把我们缴的税用到哪儿去了”。近几年，我国税收收入在大幅度增长，但是预算支出的透明度却没有随之增高。每年两会，都有代表委员提出阳光监督老百姓“钱袋子”的问题。一些老百姓觉得，缴税后石沉大海，看不见摸不到。只强调义务而忽略权益落实，公民的纳税自豪感就不够强，“纳税人意识”不高。

　　其次，个别政府服务意识还不够强。各级政府作为纳税人养活起来的“公仆”，理所当然按照《公务员法》、《政府信息公开条例》等法规制度，认真履行责任政府、透明政府和开明政府作为，赢得群众拥戴。可有些地方仍存在有服务不够细化、不够真诚的现象，就像吃、拿、卡、要、报之类的权力寻租现象仍然严重。有的“人民公仆”不但不会饮水思源，感恩纳税人，反而处处刁难纳税人。纳税人应该享有的优等服务时有缺位现象。纳税人养活的“公仆”如果成了“老爷”，大众的纳税人意识自然就不会高。

　　第三，税收浪费现象还难以避免。纳税人的每一分钱都应该精打细算，细水长流，可由于缺乏强有力的财政监控，浪费还屡见不鲜。比如，我国目前有公车数百万辆，每年消耗超过2000多亿元，其中真正用于公务的约占1／3。“政绩工程”、“形象工程”屡见不鲜。中国青年报社会调查中心组织的调查显示，90.3%的人认为政府的浪费现象比个人更严重。如此花费纳税人的辛苦钱和血汗钱，“崽卖爷田不心疼”，纳税人的纳税积极性怎能高起来呢？(雷泓霈)