中新网12月15日电 据银监会网站消息,近日,根据中央对学习实践科学发展观活动的有关要求,银监会党委进行新的一次“解放思想大讨论”。在银行业监管工作底线、银行业监管工作高线等问题上形成了共识,当前,要“救急”、可能还得要“救穷”,但决不能“救乱”。
银监会党委书记、主席刘明康在主持讨论并作中心发言时强调,当前各级监管机构要科学统筹当前国际国内两个大局,增强忧患意识,增强贯彻落实科学发展观和党中央、国务院各项部署的自觉性、坚定性,要在银行业监管工作高线、底线和区别对待、有保有压上形成共识,全力做好保持经济平稳较快发展工作。
讨论围绕主题、联系实践、解放思想、畅所欲言。大家认为,当前国家宏观政策的调整就是与时俱进、践行科学发展观的具体体现,银行业要以此为指导,创造性的配合好国家宏观政策加以贯彻落实,积极自觉推动体制机制创新,推动市场机制的发展及完善,为提振国家经济提供动力。
一是在银行业监管工作底线上形成了共识。在经济繁荣时期,没有因为经济过热而放松监管标准,严格依靠制度守住了管风险这一底线,严格坚持了做实防火墙制度这条底线;在经济偏冷时期,同样不能因为国际金融动荡和国内需求不足而失守风险监管的底线。在牢牢把握管住风险这一主线的基础上,既要确保银行业自身稳健发展,也要积极鼓励尽最大努力支持提振国民经济;既要坚持风险隔离制度,也要鼓励制度创新,摒弃一切不合时宜的制度束缚;既要鼓励支持各方面的信贷需求,也要坚持拨备充足、着眼长远。
二是在银行业监管工作高线上形成了共识。提出既要处置风险,还要在困难时期逆流而上,抓住机遇科学发展。落实中央“出手快、出拳重、措施准、工作实”的要求。当前,要“救急”、可能还得要“救穷”,但决不能“救乱”。“救急”、“救穷”就是对于那些基本面尚好但受大环境影响,1-2年内仍遇到困难的企业。比如,行业排头兵,有技术、有规模、有竞争力、有重大影响的企业,要适当放宽相关贷款条件,支持其闯过难关。搞科学发展,搞改革创新,这是一条高线,是要争取、要奋斗的目标。
三是在坚持区别对待、有保有压、具体问题具体分析、坚持结构调整不能动摇。“保”“压”都要有根有据。要根据国家行业、产业指导目录,科学调整好当前的信贷支持工作。具体操作过程中,保什么,压什么,都要以项目质量和效益为最终目标,每一笔信贷资金必须有根有据,有科学的制度、有业已形成的合力、有明确可查的责任主体,经得起历史、人民和政策的检验。
刘明康在讨论结束时说,这次“解放思想大讨论”既是学习实践活动“学习调研”阶段的小结,也是“分析检查”阶段的开始。在当前形势下,要充满信心、齐心协力、迎接挑战、共克时艰!党员领导干部在这个时刻要讲党性,关键时刻要站出来、危难时刻要看得出来,特殊时期要对自己提出特殊的要求。面对当前复杂多变的形势,眼光一定要远、要宽、要新,工作一定要细、要准、要实,注意研究关注:一是银行业的信用风险;二是银行业流动性风险;三是银行业理财产品的风险;四是研究探讨担保机制;五是及时清理、修改有关规章制度,以科学的制度推进国家宏观政策在银行业的贯彻落实;六是在科学发展观指导下继续推进创新,创新是银行业发展的不竭动力;七是关注案件和非法集资问题;八是及时做好舆情引导,营造一个健康发展的舆论环境。
中央学习实践活动第20指导检查组组长张中伟在听取讨论后指出,银监会在学习实践活动第一阶段按照中央的部署,学习实践活动抓得紧,结合实际,认真学习,系统思考,特别是联系当前经济金融形势,认真回顾改革开放以来取得的成绩,冷静分析当前面对的问题,积极应对全球金融危机,深入贯彻党的十七届三中全会精神,正确处理银行业监管和支持发展的关系,这就是落实科学发展观的体现。他要求,在学习实践活动第二阶段要更好的处理好工作与学习的关系,做到两促进、两不误、两提高,加强分类指导。
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