南京政府“削高楼”为明城墙申遗

　　中新社南京4月4日电 (记者 申冉)近日南京市宣布，为确保古都金陵风貌不受超高建筑影响，将把该市市政府所属的12层高的办公大楼台城大厦拦腰砍掉6层，并规定凡是明城墙景区超高建筑都将实施降层措施。

　　4日，记者走访即将被“削层”的台城大厦，发现大楼围上了脚手架。南京市政府旨在“以身作则”，推动政府对其他高楼实施限高削层行动，为该市国家级文物明城墙申请世界文化遗产“扫清”道路。

　　现场施工工人告诉记者，预计拆除时间3个月，高度降低至24.8米，与不远处的明城墙高度大致齐平，整个大厦改造工程将于9月底前全部完工。

　　事实上，从去年开始，南京市政府已经陆续对紧贴城墙的“政府办公楼宇”进行清理，2013年10月该市政府大院内自拆明城墙旁边的5幢办公楼、同年12月又将大院内另一处近3000平方米的办公楼拆除。

　　从上个世纪九十年代起，南京就一直在为其六百岁高龄的明城墙申遗酝酿筹备：2006年，国家文物局首次公布《中国世界文化遗产预备名单》，名单上的35个申遗项目中，南京明城墙与兴城、西安、荆州四城市城墙捆绑申报的“中国明清城墙”名列其中。

　　想不到的是，当时被专家普遍看好的明清城墙申遗，却由于种种原因，延搁近8年，而组合的城市名单也有原本的4个变成了南京、西安、荆州、襄阳、兴城、临海、寿县和凤阳等8个城市。

　　南京大学文化与自然遗产研究所所长、南京明城墙申遗文本编制作者之一贺云翱教授在采访中感叹，南京近年来重金对明城墙本体进行了修缮，但对城墙核心区域和周边环境的协调确实是申遗工作的主要障碍之一，“这涉及到城墙周边现代高层建筑对城墙代表的古城风貌的破坏。”

　　按照联合国教科文组织遗产委员会要求：申请世界文化遗产的文物，其周边核心和协调区域内的现代建筑必须与文物本体协调。而根据贺云翱教授的统计，南京明城墙周边确实有为数不多的几栋高层建筑需要削层降高来配合。这就意味着，除了此次政府“自削”的办公大楼，还将有一部分已经通过规划部门批准、存在了十多年的私人建筑面临“削层”的损失。

　　对此，南京市规划局一位不愿透露姓名的负责人也坦言：“几十年前，政府官员和老百姓都不太关心城市的文化环境保护，城市规划也不够民主透明，这些历史留下的问题只能通过阵痛的方式来解决消除。”

　　“希望通过申遗工作，能够很好的促进城市主政者对于城市规划的认真思考。”贺云翱教授强调：“在历史旧账需要投入大量代价去弥补的同时，不能再让新的问题出现。”(完)