江苏以立法形式鼓励点亮城市 "深夜书屋"为首次

　　中新网南京11月27日电 (记者 朱晓颖)江苏将鼓励有条件的实体书店24小时通宵营业。这是江苏以立法形式鼓励城市中点亮“深夜书屋”，为全国首次。

　　该项书市利好“风向标”出自《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》(以下简称《决定》)。27日，《决定》由江苏省十二届人大常委会第十二次会议通过，将从2015年1月1日起施行。这是中国第一部关于促进全民阅读的法规性文件。

　　《决定》中提出将扶持实体书店：鼓励支持实体书店延长营业时间，扩展阅读服务场所，开展公益性阅读服务；鼓励有条件的实体书店24小时营业。

　　“午夜书店”不是新鲜事物。1999年，台湾诚品敦南店开创24小时不打烊的书店创新营运模式，开启了民众零时差的城市阅读生活。今年4月，北京三联韬奋书店宣布24小时“不打烊”。

　　但实体书店式微已是不争事实。阅读习惯巨变、网购平台繁多、电子阅读终端及软件普及，曾掀起当下实体书店几轮倒闭潮，唱衰声延续至今。

　　若不进行脑力激荡、痛定转型，实体书店单纯延长营业时间，恐是租金高涨、数字化挤压后的新型“放血割肉”，靠夜间客流增创营收怕是空中楼阁，凭空幻想。

　　“关于促进全民阅读的决定”中对实体书店的条款，至少是江苏官方的一种超前设定，旨在先于外围酝酿营造“午夜书屋”环境。

　　据江苏省人大常委会法工委行政法处处长陈志红介绍，该条款目前仅重于“指向性”，对“书店通宵营业后给予资金补助”等“干货”尚未能及，不过，将来会向经费支持等“实在”措施靠拢。

　　《决定》中还提及多项利民阅读条款。例如，鼓励和引导高等学校图书馆和其他单位、个人的阅读服务场所创造条件向公众免费开放等。

　　据介绍，《决定》的主要内容包括：明确政府全民阅读工作职责，完善公共阅读服务场所建设，鼓励社会力量参与全民阅读，将每年4月23日设定为“江苏全民阅读日”，推进公共图书馆实行总分馆制，加大数字化阅读设施建设力度，扶持实体书店，高度重视未成年人阅读，为特殊群体阅读提供便利，建立全民阅读调查评估制度等。(完)