武汉“大临空”经济区规划敲定 建1100平方公里新城

　　昨日，记者从武汉市政府常务会获悉，“大临空”经济板块产业城规划敲定。

　　蓝图表明，武汉将在其西北部地区，打造一座涵盖“两市三地”、占地1100平方公里的“临空新城”。

　　这座新城，将涵盖武汉东西湖、黄陂和孝感市孝南部分区域，发展航空运输、物流、飞机维修保养等空港产业。

　　武汉期望，到2020年，这座新城的GDP将达到3000亿元。届时，“大临空”将与“大光谷”、“大车都”、“大临港”一同，构成武汉工业经济发展的四大增长极。

　　出台背景

　　痛失先机之后的“厚积薄发”

　　武汉发展“大临空”经济的决心之坚定，一言难尽。

　　今年3月，郑州航空港经济综合实验区发展规划获国务院正式批复，成为全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。这个消息，让一些城市感到有些失落，其中包含武汉。

　　因为从去年以来，全国包括武汉、长沙在内的51个城市先后提出临空经济区的规划与设想，期望抢占“天机”。然而，群雄逐鹿，最终花落郑州。

　　事实上，在武汉，千万级机场、综合保税区、富士康，样样不少，但武汉打造临空经济的热情，也绝不亚于郑州。

　　武汉的黄陂区早在2008年前后就提出规划，打造临空产业经济，目前，总投资80亿元、规划总面积1.3万亩的盘龙航空城，建设正如火如荼；今年5月，国务院批准武汉吴家山经济技术开发区，更名为武汉临空港经济技术开发区，成为我省首个发展临空经济的国家级功能区；东西湖区也宣布，要建设100平方公里的临空经济区。

　　为了尽早让大临空经济落地，武汉市政府首设临空经济区办公室，统一规划协调，招商引资，争取政策。下一步，武汉还将设立临空经济区投资公司，先期注册资金10亿元，作为基础设施建设的投融资主体。

　　规划解读

　　涵盖“两市三区”环绕天河机场的“城中之城”

　　根据规划，武汉临空经济区位于武汉市西北部，紧邻主城区，涵盖东西湖、黄陂区和孝感市孝南区部分区域，即“两市三区”，规划面积约1100平方公里。

　　在空间格局上，大临空板块构筑“一核两心、三区多园”。“一核”是指以天河航空枢纽辐射半径5公里形成临空核心圈层；“两心”指盘龙新城中心、吴家山新城中心；“三区”指黄陂临空发展区、东西湖临空发展区和孝感临空发展区；“多园”指在三个临空发展区的基础上，形成航空企业总部区、走马岭保税物流园、横店临空产业园等13个产业园区。

　　其中，盘龙城新城中心规划人口78万人，以航空物流、空港加工业为主导，打造武汉北部现代化新城区；吴家山新城中心规划人口96万人，主要依托国家开发区，以食品加工、现代物流为主导，是具有滨江滨湖特色的生态宜居新城。

　　在规划中，武汉临空经济开发区将是一个具有产业、新城、交通及市政配套等的“城中之城”。在供水方面，将打破行政区界限，新建武湖水厂、扩建走马岭水厂，将横店、后湖、滠口水厂改建成给水加压站，统一由新武湖水厂和白鹤嘴水厂联合供水。

　　未来展望

　　40条国际航线产值3000亿元的“空中门户”

　　不难看出，武汉市对“大临空”的发展寄予厚望。

　　对于到2015年，临空经济区地区生产总值达到1500亿元；到2020年，临空经济区地区生产总值达到3000亿元，天河机场年旅客吞吐量和货邮吞吐量分别达到4000万人次和50万吨，力争进入全国机场前10名，开通国际航线40条以上，真正成为中部地区国际门户枢纽机场。

　　临空经济区要怎样发展？

　　在武汉市的设想中，开发区要规划建设临空综合保税区，集口岸通关、出口加工、保税物流于一体，整合国内不同海关特殊监管区域的政策措施，使其成为开放度高、政策优惠的海关特殊监管区域。

　　另外，还计划积极推进开放第五航权试点，争取更多国内航空公司新开通武汉始发的国际航班，争取实现任何航空公司可自主在武汉天河机场设立基地、开辟或加密航线，争取民航总局在审批各航空公司开航武汉的申请时采取备案制，不再对航空公司数量、客座率等指标做出限制。

　　专家建言

　　取消机场高速收费是当务之急

　　武汉大学经济与管理学院教授伍新木表示，武汉建设临空经济开发区，除了给钱、给地、给政策，还要优化投资环境，“比如，若能取消机场路收费，临空开发区的腾飞指日可待。”

　　伍新木提出，“空港经济”不只是抓机场建设，还应改善发展环境，着力发展临空产业。眼下，武汉打造临空经济开发区，他认为当务之急要取消机场道路的收费，以降低货物流通成本，促进区域间经济对接。“去机场的收费站是妨碍空港经济发育不起来很重要的障碍。”他以上海浦东机场为例，自浦东取消机场收费站后，浦东的发展突飞猛进，成为黄金地段。“取消机场收费站，是让空港经济人气旺起来的关键点！”(楚天金报 记者邬红波)