上海空港快件迈入“拼时代”

　　中新网上海11月21日电(记者 李佳佳)21日凌晨，在上海海关的监管下，上海机场首批国际中转集拼快件在位于浦东机场的DHL北亚枢纽顺利出运，成功填补了中国在这一业务领域的空白。

　　作为第一个在上海空港试点启动航空快件国际中转集拼业务的“吃螃蟹的人”，今后，DHL国际航空快件的递送时间有望缩短8小时。

　　与传统空运快件运作模式相比，国际中转集拼业务可以降低企业运作成本，提升国际货运中转效率。国际中转集拼业务是对整机入境的快件进行拆箱和分拣，与同一目的地的出口货物进行航空箱集拼后再发散出运，将进一步提高进境货机的运营能力，降低企业运作成本，提升快件企业在国际市场的竞争力。该项业务的启动，首次在上海空港实现了对国际快件的二次集拼和中转运输，意味着上海空港快件迈入了“拼时代”。

　　根据测算，DHL在正式启动中转集拼业务后，每周将有8000余票快件由原先第二天白天出运改为午夜航班出运，可节省8小时的递送时间，使客户在备件时拥有更大的灵活性。同时，快件中转集拼业务的规模化开展，也将为浦东机场货邮吞吐量带来增长。

　　航空快件国际中转集拼业务的启动，也被视为上海自贸试验区成立之后，上海航空货运的一项变革。在其试点之前，上海海关、上海机场出入境检验检疫局等部门均进行了大量的调研论证。

　　从海关监管角度来说，当前开展快件中转集拼业务，海关相关监管规定未明确，现行法规中也并未包含关于国际转运快件的监管规定；其次，与此配套的信息化通关管理系统仍在构建，中转集拼业务规模化运作后，国际转运快件量将会大幅增长，沿用传统的纸质单证审核模式不具备可行性；再次，转运货物集中在凌晨“0-6点”出运，相比普通进出境快件，通关时效性要求更高，这些都是上海海关在寻找监管和通关便捷之间平衡点时必须克服的问题。

　　而在出入境检验检疫部门，相关的制度创新也在进行中。针对全新的航空快件国际中转集拼业务，上海机场出入境检验检疫局推出了国际中转检验检疫监管新模式，不仅缩短许可时间、简化审批环节，还试行进境动植物检疫分类管理，并实现了国际中转货物的“电子申报、数据核放”。

　　统计显示，今年1至9月，浦东机场快件国际转运业务呈现跨越式增长的态势，今年1至9月，上海海关在快件渠道共受理国际转运业务总运单312票，同比增长55.2%；分运单352420票，同比增长115.7%；总重量2512吨，同比增长127.2%。三大国际转运中心和国内主要货运航空公司均有意向开设国际中转集拼业务。

　　上海机场集团总裁景逸鸣表示，随着贸易便利化的深入，以及新消费模式的转变，浦东机场国际中转集拼业务试点的创新突破，有利于航空公司和相关运营方通过集拼的方式，进一步降低成本，从而降低总体的物流成本，增强中国制造企业的竞争力，同时也会带动浦东机场国际货运中转航班的增长，增强浦东机场国际货运枢纽功能，并实现港区联动。

　　上海机场集团董事长李德润也告诉记者，2010年以来，航空货运市场一直比较低迷，过去依靠经济增长带来的进出口货运吞吐自然增长的情况已经一去不复返，做普货的全货运航空公司航班大量减少，但四大国际快递巨头的快递量增长依然很快，这也促使上海机场面临转型，吸引更多国际快件和货运中心来上海。

　　李德润透露，目前除了UPS和DHL已经在上海建设转运中心，联邦快递的全新国际快件转运中心也将于2017年在浦东机场建成，到2020年，浦东机场力争实现470万吨的运量目标，中转比例从5%提升到15%，届时将构建起空空、空地、线上线下三网一体的复合型国际国内货运网络，为上海自贸区发展提供有力支撑。