湖北恩施州创新实践：村医村教进村两委班子“参政”

　　中新网恩施4月11日电 (姚祯发 宋丹丹)湖北恩施土家族苗族自治州在全国率先启动村医村教进村两委班子创新实践，半年时间过去，实践证明，村医村教为村班子注入了新鲜“血液”，充实了力量。目前，恩施州255名村医、13名村教任村两委班子成员，村医村教参与各类矛盾纠纷排查调解成功率达91%以上。

　　在恩施市龙凤镇双堰塘村卫生室，村医李娥正在小小卫生室里与村民们聊天，阵阵笑声从窗内传出，仔细一听，他们正谈论在建的村民小区。

　　李娥是2013年10月进入村班子的，任村协理员。李娥告诉记者，自己的职业是医生，已在双堰塘工作7年了，乡亲们跟她很亲热。自从进入村班子以来，乡亲们有事无事来卫生室闲坐的更多了，在闲聊中向李娥咨询农合、计生、退耕还林、扶贫低保等与他们息息相关的问题，李娥根据培训学习所掌握的知识通过聊天一一为他们解答。

　　村民眼中，李娥是医生也是姐妹，跟她说话不拘泥，有啥问啥，李娥总是在笑谈中帮他们解除心中的疑问。

　　李娥介绍，因村里规划发展，修建村民小区，部分村民涉及征地，村民黄朝金心中有疑问，对征地补偿、安置等放心不下。2014年3月的一天，黄朝金来到卫生室找李娥，把心中所虑说出来，李娥结合村里的政策细心为他解答。其实，像这样的村民很多，耐心地给他们解释，村民们也就满意了。

　　恩施市委组织部长王兰英介绍，村医村教进入村教“两委”班子参与村级事务管理工作，十分必要。村医长期在农村为群众看病治病，村教是学校联系家长的桥梁，群众对他们充满了信赖和信任，其影响力不言而喻。这些职业和身份在做群众工作中的优势，也不可替代。

　　2013年9月，恩施州委书记王海涛提出，率先在恩施市龙凤镇试行‘村医、村教’进村委班子试点，扩大群众自治的基础，提升公信力。

　　恩施市委组织部会同龙凤镇党委组成专班，深入开展调查、广纳群众建议，进而形成可行、科学的调研方案。专班先后向村干部、村医村教、党员代表、村民代表发放调查表300多份、个别谈话86人次，广泛征求他们对试点工作的意见和建议。

　　恩施市组织部一名工作人员感叹，这种创新模式当属首创，“想在网上找点可借鉴的东西都没有”。

　　通过严格程序、规范选举和专业培训后，龙凤镇7名村教、3名村医进入村支委担任委员，14名村医进入村委担任村务协理员。

　　2013年11月，恩施市对遴选的173名村医村教通过选举或任命方式，进入127个村级两委参与村级管理工作，其中14名村医、40名村教被选举为村支委员，93名村医、26名村教任命为村务协理员。

　　恩施市舞阳坝耿家坪村小学校长瞿德威是此次入选的村两委班子成员之一，过去，瞿德威只专注于学校的发展、学生的成绩，没想到现在多了一份责任。瞿德威说，现在比过去更充实了，能协助村里化解一些村民矛盾，解决一些村民问题，自己感到更有价值。

　　瞿德威告诉记者，任村支委员来，他通过学生家访了解民意民情数十件，有的问题通过村委会集体研讨得以落实解决，有的家庭矛盾自己进村入户调解，几乎件件事情都轻松化解了。

　　耿家坪小学一年级学生钟甜甜爸妈因琐事闹离婚，瞿德威得知后，先后两次上门为其调解，最终使其夫妇和好。瞿德威说，像这种家庭矛盾他成功化解了3起，自己是教师又是村支委员，双重身份更能让村民们接受。

　　村医村教进村班子试点实践在几个月中得到证实，切实可行。于是，恩施州自2013年底开始全州推行村医村教进村两委班子参政议政，触角延伸到千家万户，民意民情随时反馈到上级政府，实时得到解决。(完)