新浙试水票据经纪人制度 推动市场公开透明化

　　中新网杭州5月9日电(记者 赵晔娇 实习生 倪晨琪)相较于欧美发达国家，中国的票据市场发展明显落后，缺乏票据经纪人制度无疑是束缚市场发展的重要原因之一。目前，国内首家全国性票据交易信息平台——新浙票据经纪平台(CBT)已落户浙江省杭州，该平台旨在建立票据经纪人制度，推动市场公开透明。

　　截至2013年，金融机构年累计票据贴现量达到45.7万亿，相当于当年中国国内生产总值的80%。中国票据市场正经历大发展，但比较欧美发达的票据贴现系统，现阶段中国的票据市场发展明显落后，缺乏票据经纪人制度无疑是束缚市场发展的重要原因之一。

　　票据经纪人(bill broker)又称贴现票据经纪人，按欧美的习惯，票据经纪人常向银行融通短期资金，还款期限很少超过10天；除此之外票据经纪人亦吸收公众存款，以作为业务周转之用。由于票据经纪人需要巨额的资金才能周转，因此其多为公司组织。

　　票据经纪人的前身是票据中介。

　　回顾历史，起步于上世纪90年代的票据市场得以实现从白手起家到数十万亿量级的跨越，票据中介在其中发挥重要作用。但是随着经济社会的发展，票据中介显然已不能满足日益规范的金融需求。

　　目前，国内票据市场已出现专业化、公司化的票据经纪公司，其规模、人员素质和业务量已经远超过票据中介，主要分布在长三角、珠三角、环渤海地区。据估计，通过票据经纪公司进行直接贴的数量约为票据签发总量的43.5%，转帖业务量约占全部转帖量的25%。而作为直贴业务的主体——农信社，通过票据经纪公司进行的直贴业务占全部直贴量的比例高达60%以上。

　　对于票据市场的变化，张达铨说到：“2008年以前，票据市场不完善，企业对市场不了解，对票据使用也不清晰，不知道如何正确变现。市场以票据中介为主导，贴现率非常高，有时甚至高达8%点多。但是2008年之后，市场经过一些列的变革，中介的竞争越来越激烈，企业的市场意识等也开始清晰，中介生存越来越难。这种趋势正是票据市场规范化、透明化的趋势。”

　　“票据经纪人与票据中介的最大区别在于：中介通过在企业和银行之间牵线搭桥，赚取利差与佣金，而经纪人不以利差与佣金作为利润点，只是服务方。”张达铨同时表示。

　　“我们希望能寻求票据中介人向经纪人身份的转变。”张达铨说，随着票据市场透明度的不断提升，受各方压力所致，中介到经纪人的转型是一个必然，将中介手中的经验与资源通过信息平台进行共享，也必将促进CBT平台的发展。

　　但是对于票据经纪人制度尚未建立的中国票据市场来说，如何规范票据中介，令其转变为正规经纪人，从而提升票据市场的透明度服务？

　　“首先，我们会要求其持证上岗，与银行、银监合作，对经纪人进行培训，建立信誉评价、等级考核制度等；同时希望推动整个市场的发展，进而推动票据经纪人制度的正式建立。”张达铨谈到CBT的规划。

　　票据，作为金融产品的重要成员之一，在现今中国金融市场大改革、大发展的进程中迎来机遇，实现自身突围是必然趋势。新浙票据经纪平台的大胆试水、寻求突破更是为票据市场注入了活水。

　　“要用长远的眼光看票据市场的发展；要有推动票据市场发展、提高其透明度的动力和信念；要切实做好榜样和带头作用，促进市场开放，推进票据市场健康发展。新浙票据信息平台，趁着大环境的利好，利用免费交易和注册的优势，致力于中国票据市场的健康发展。”张达铨如是说到。

　　张达铨同时表示：“美国拥有相当发达的商业汇票市场，根本点就在于其社会信誉体系的完善。但这一点，中国市场还是很薄弱的。也正是因为信誉体系的缺乏，很多和CBT类似性质的票据公司都以失败而告终。但现在金融市场改革的机遇让我们又重拾信心，决心在摸索中推动中国票据市场更透明一些。”(完)