广西上思70余环卫工被拖欠社保 政府承诺遭质疑

　　广西上思70环卫工被欠社保续：政府将财政补贴、逐年解决

　　广西上思县70多名环卫工被环卫站拖欠社保金，最长的被拖欠了6年时间。当地政府表示，这些工人是聘用人员，社保金理应由环卫站负责。但因为环卫站效益不佳，政府也将考虑进行财政补贴，并承诺逐年解决。

　　2005年，黄先生成为了上思县的一名环卫工人，环卫站一直正常为他缴纳各种社会保险，不过从2008年开始，情况发生了变化。

　　黄先生：“从08年以后到14年，他一直没有交，问了社保局嘛，他们说政府暂时欠着你们，你办理退休的时候我们一次性交完，你们没退休不用来找我们。”

　　虽然从今年2月份开始，社保费恢复了正常的缴纳，但之前欠缴的六年社保费至今仍无着落。

　　黄先生的说法得到了上思环卫站退休职工黄女士的证实。黄女士说，她的儿子小陈也曾做过五年的环卫工，五年间环卫站也没为小陈缴纳过社保费

　　黄女士：“我儿子原来也是在环卫站，08年到12年他欠我儿子五年大概有1万7这样单位的部分。”

　　记者致电上思县环卫站站长周国荣，对方承认，环卫站确实没有为环卫工人缴纳2008年至2013年间的社保费用。 他表示，前几年由于人手紧缺，上思县集中招募了78名环卫工人，用财政拨款的形式为其缴纳社保。不过从2008年开始，由于财政困难不得不停交。“08年不是金融风波嘛，然后就没有钱”，周国荣说。

　　就这样，由于财政困难，上思县政府不得不于2008年停止了为环卫工人缴纳社保金，一直到今年年初。周国荣介绍，上思县政府已经在今年3月确定了补缴方案。

　　周国荣：“今年3月6号，政府开常务会议，已经明确定下来，以前那个还没有补缴的养老保险，说你们继续做，退休了直接补给你们办理领取待遇。”

　　对于拖欠缴纳社保金一事，记者联系了上思县社保所，工作人员陆女士表示，此事无法核实，并要求记者先传真采访函再给予回复。但当记者索取传真号码时，对方却以有急事为由挂断了电话。

　　依据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

　　但上思县环卫站拖欠工人社保金已长达多年，对此，北京大成(南宁)律师事务所律师刘明星认为，辖区社会保险行政部门存在执法不严的失职行为。

　　针对周国荣所说的78名环卫工人社保由财政支付的说法，上思县副县长覃森并不认同。他说，这些环卫工人是环卫站的聘用人员，其社保等费用应该是由环卫站负责。

　　覃森：“社保基金缴纳的义务人是环卫站。聘外人员的社保资金怎么解决呢？就是他想办法去解决。就是用垃圾清运费来解决。”

　　覃森同时表示，由于环卫站每月收取垃圾处理费数额并不理想，所以造成未及时缴纳职工社保。对此，县财政也考虑到对环卫站拖欠的社保金，进行补贴。

　　覃森：“收集的垃圾处理费可能比较少，造成(社保)一种拖欠。因为垃圾的清扫行为是带有一种公共服务性质的，所以首先是它单位想办法去解决，不足部分财政进行补贴。”

　　覃森还向记者出示了一份今年3月6日上思县政府常务会议纪要，其中一项议题是《关于提高环卫聘用工人工资待遇和解决养老保险的问题》，涉及到了2008年以来环卫站拖欠聘用人员社会保险资金的问题。

　　覃森：“08年到现在可以讲是一个历史遗留问题了。所以这段历史问题怎么去解决呢？我们也做了一个研究，就是逐年帮他们解决，但是最终不影响每个人的利益。比如说退休了或者提前辞职，他至少离开单位的那一天，社保资金是补足的。但肯定要履行一个程序，就是财政进行一个核实核查，对照相关的规定。”

　　该文件同时提出，从2014年3月份起，上思县政府将逐步采取向社会力量购买保洁服务，以代替环卫站直接聘用编外工人的方式。(记者 张垒 许大为 广西台 梁泰 蔡俊聪)