重庆司法局干部蹲点感受：基层才有活生生的民情

　　中新网重庆6月10日电 (记者 连肖)“只有身在基层，才能看到活生生的民情。”10日举行的重庆市司法局“驻所强基惠民生”座谈会上，蹲点基层的几名机关干部这样表达自己的感受。

　　今年4月起，重庆市司法局要求所有机关干部分批到基层司法所蹲点工作。截至目前，该系统已有560余名机关干部分别派驻到25个监狱戒毒场所和275个乡镇、街道司法所工作。

　　重庆市司法局法制处副处长伍操已在渝北龙溪街道司法所蹲点工作两个月。

　　“老百姓的矛盾看似小，却关乎生活质量。”伍操说，基层司法所直接面对社区居民，工作内容及面对的矛盾尤为复杂。蹲点期间，他所在司法所辖区一社区居民因小区内设置银行网点，两拨住户各持反对、支持意见，由此双方在小区内拉横幅示威，彼此态度强硬，都不肯妥协退让。为化解矛盾，司法所工作人员苦苦查阅相关法律依据，终于在《物权法》等法律条文中找到依据：住宅改为经营性用房必须经有利害关系的业主全体同意。经过长达三小时的调解，银行才同意暂时关闭在小区的网点，小区业主之间的纷争才平息。

　　重庆市司法局干部王俊在渝中区大溪沟司法所蹲点工作，写下了长长的蹲点日记。他在日记中写道：“司法所是社情民意的汇总站，是解决民急民难的最前沿。在驻所的近两个月里，每天都有一些群众到司法所办理和咨询各种事务，少的十几人次，多的达几十人次，有闹家庭矛盾的，有物业纠纷的，有家里的精神病子女打骂父母的，有拆迁补偿纠纷的，还有持续了几十年几乎每天到司法所‘报到’的，甚至还有流浪狗咬人请求解决的。有的老百姓来的时候就带着情绪，说话也很难听，但不管遇到什么样的人，碰到什么样的难题，司法所的工作人员都在用最大的耐心为他们解决。”

　　王俊说，一家人因房产争执不休将要闹上法庭时，调解人员帮助他们化解了矛盾，一家人握手言和。由此他感悟到，人民调解能在最大程度上为当事人节约诉讼成本，减轻诉累，并且在确保双方利益和促成双方和解上实现共赢。他认为，重庆每年通过人民调解解决的矛盾纠纷超过50万件，其工作任务艰巨复杂，因此提高人民调解员的能力，满足矛盾纠纷化解的需求任重道远。

　　“干部蹲点基层已经发现了许多问题，提出许多建议。”重庆市司法局副巡视员郑刚称，据不完全统计，在560多名干部蹲点基层的过程中，他们已组织开展法制宣传活动100余次，发放法制宣传资料48000余份；开展业务培训40余期，培训基层干部及人民调解员3480余人次；参与矛盾纠纷调解560余件，成功地化解了一大批疑难矛盾纠纷；参与特殊人员管理帮扶730余人次，提供法律援助和法律服务近700件次，解答群众法律咨询1200余次，提出合理化建议167余条，有力地促进了司法行政中心工作。

　　重庆市司法局党委委员、副局长郑键称，针对各蹲点基层小组撰写的调研报告，重庆市司法局将深度调研涉及司法所管理体制、人员编制、经费保障、业务用房等方面的一系列热点难点问题，并将其列入重点研究课题，逐步解决。