湖南耕地保有量6219万亩 连续14年耕地占补平衡

　　中新网长沙6月25日电(记者 傅煜)今天是第24个全国土地日。记者从25日举行的湖南省耕地保护与土地节约集约利用新闻发布会上获悉，目前湖南耕地保有量达6219万亩，基本农田保护面积4927万亩，均高于国家下达目标数，确保了湖南粮食产量稳定在600亿斤以上。此外，湖南已连续14年完成了耕地占补平衡。

　　作为中国5个粮食输出省之一，湖南人均耕地只有0.9亩，仅为全国人均耕地(1.52亩)的59.2%，但却以占全国3%的耕地，生产了全国6%的粮食。为保障国家粮食安全，湖南坚持最严格的耕地保护制度，切实保护耕地。

　　据湖南省国土资源厅党组成员、总经济师孙敏介绍，在2008年、2013年，湖南省长与各市州长两次签订耕地保护目标管理责任书，各级政府层层落实目标责任，将耕地保护纳入政府绩效评估体系，作为领导干部离任审计的重要内容。在国务院组织的历次省级政府耕地保护责任目标考核中，湖南均名列前茅。

　　与此同时，湖南全面实行先补后占、占补平衡制度，要求各类建设占用耕地项目在报批用地前，必须先行完成耕地补充，做到先补后占。建设用地审批中确需占用基本农田的，一律上报国务院审批。湖南省本级每年储备补充耕地指标3万余亩，对长沙、湘潭等无法在当地实现占补平衡的市州实行易地补充，全省已连续14年完成了耕地占补平衡。

　　面对人多地少的省情，湖南从制度保障、规模引导、市场配置、激励约束等方面入手，扎实推进节约集约用地。全省单位GDP建设用地规模由2005年的3226亩/亿元下降到2012年的1452亩/亿元，下降幅度67.74%，超过预定目标1.9个百分点，节约的土地规模相当于两个中等地级市本级建成区规模。

　　根据国家安排，湖南在2020年前要完成3316万亩高标准农田建设任务，“十二五”期间单位GDP建设用地消耗下降31%。“目前一些地方耕地保护和节约集约用地意识不强，违法破坏耕地，土地批而未用和闲置浪费等现象依然存在。”孙敏表示，面对新的形势和任务，湖南将进一步提升国策意识，切实加强耕地保护和建设，全面推进土地节约集约利用工作。