浙江31个工商登记事项取消前置审批

　　中新网杭州8月28日电 (记者 赵小燕 通讯员 韩洪祥 沈雁)近期，国务院公布了31项改为后置审批的工商登记前置审批事项目录，涉及教育、国土资源、环保旅游等11个审批部门，具体包括煤炭开采审批、港口经营许可等行业证件。浙江省工商局局长裘东耀28日通报，浙江全省工商行政部门已不再将这31项作为登记前置，申请人可以直接申请相关经营范围登记，办理营业执照，后再到相关审批部门取得行业证件。

　　据悉，此次前置审批改后置审批事项目录共31项，具体包括自费出国留学中介服务机构资格认定、煤炭开采审批、废弃电器电子产品处理许可、水路运输业务经营审批、电影发行、放映单位审批，旅行社经营出境旅游业务资格审批、外商投资旅行社业务许可等项目。

　　需要说明的是，像KTV等娱乐场所经营涉及文化、卫生、消防、环保等多个前置审批部门，31项中将文化和卫生改为后置了，而消防、环保还是前置。这意味着，相关申请人还是需要取得消防、环保批准文件后再办理营业执照。

　　裘东耀表示，工商登记前置审批事项改为后置审批是项涉及到广大企业和经营者切身利益的重大改革举措，体现了用政府行政审批权的“减法”来换取市场主体的“加法”，是让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的具体落实。

　　在工商登记制度问题上，浙江省工商部门此前已先试先行，大胆改革，围绕“降低准入门槛，宽进严管，强化事中事后监管”等理念，率先全国各省出台了多证联办、并联审批、一照多址、一址多照等多项改革举措。

　　其中着重推出的“筹建登记”改革举措，就有根据先照后证的改革精神。根据该举措，不在31项之内的其他审批项目，如确需急办的，可以采取筹建登记的方式。

　　截至今年上半年，浙江已为1100家企业办理了筹建登记营业执照，平均办照时间从20天缩短到3天。