湖南“三证合一”再助行政审批“瘦身”

　　中新网郴州12月5日电 (记者 鲁毅)“工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证都在这一张证上了。”5日，在湖南郴州市召开的“三证合一”登记制度改革新闻发布会后，郴州市某网络科技有限公司法人代表李庭向记者展示了由郴州市工商局颁发的首张记载有工商注册号、组织机构代码、税务登记证号的营业执照。

　　继“先照后证”改革在湖南试行后，湖南又在郴州、永州两地试点“三证合一”登记制度，进一步深化商事制度改革。该制度将原来需要分开办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证施行统一办理，实现“三证合一”，再助行政审批流程“瘦身”。

　　“以前要申办这几个证照，要向工商、质监、国税、地税等4个部门分别进行申请登记，要递交4次材料，才能把证给办齐全了。”李庭说，“我这次办证就在工商登记窗口递交了一次材料，5天就把要办的几个证一次性办下来了。”

　　郴州市工商局局长杨志平介绍，今年7月10日国务院发布的《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》提出，“简化手续，缩短时限，鼓励探索工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证‘三证合一’登记制度”。湖南省政府8月底批复郴州、永州试点改革，12月1日该项改革正式在郴州全市范围内推行。

　　改革并没有改变工商、质监、国税、地税的审批职能，只是通过“郴州市三证合一并联审批系统”实现了专窗受理、同步审批、限时办结、统一发证。由于“一证”管“三证”，无论是办理银行开户、产权过户，还是办理变更登记、基础建设等手续，企业都只需带上一张“三证合一”的工商营业执照。

　　郴州市政府副秘书长雷和平表示，此举的直接效果就是化繁为简，提高审批效率，不仅为市场主体的经营活动带来便利，也增强了商事登记制度改革的配套性、协调性，将对企业和监管部门实现“双减负”。