落马官员狱中发表文章立功获减刑 个别人减刑细节成机密

　　落马官员狱中发表文章立功获减刑 个别人减刑细节成机密

　　据近期媒体报道，有多位在狱中服刑的落马官员获得减刑，如广东省委统战部原副部长黄少雄由无期徒刑减刑为有期徒刑20年6个月；因受贿罪、强奸罪和嫖宿幼女罪入狱的辽阳市公安局原副局长富龙，由无期徒刑减刑至有期徒刑17年8个月。

　　据新华社《瞭望东方周刊》2011年报道，中国在押犯每年至少有20%至30%获得减刑，而官员获减刑的比例则达到70%，远远高出平均值。为此，中国网深读记者梳理了近年来获得减刑的官员都有哪些、官方又给出了哪些减刑的理由。

　　无期减至20年：狱内发表文章获记功

　　广东省委统战部原副部长黄少雄曾利用职务之便为他人谋取利益，收受贿赂1036万元、港币110万元、澳币5万元。2011年7月，潮州中院以受贿罪判处黄少雄无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。此后，黄少雄分别在揭阳监狱、梅州监狱服刑。

　　2015年3月，梅州监狱认为黄少雄在服刑考核期间，能认罪服法，遵守监规，共获得嘉奖35次，被记功3次，表扬6次，获评改造积极分子3次，确有悔改表现。经广东省监狱管理局审核同意，梅州监狱建议对罪犯黄少雄减刑为有期徒刑20年6个月，剥夺政治权利改为10年。

　　其中，在揭阳监狱服刑期间，2012年，黄少雄在《潮汕新报》上发表过11篇文章，根据《揭阳监狱罪犯教育改造考核实施细则》的规定，这也被作为记功的依据。

　　无期减至17年8个月：确有悔改表现

　　2005年3月，法院以受贿罪、强奸罪和嫖宿幼女罪，判处辽阳市公安局原副局长富龙无期徒刑，剥夺政治权利终身。截至2015年7月，富龙10年间获得三次减刑。

　　据媒体报道，因罪犯富龙在服刑期间确有悔改表现，辽宁省高法于2009年7月20日对其减为有期徒刑十九年六个月，剥夺政治权利八年；2012年4月18日，沈阳市中级人民法院于对其减去有期徒刑一年。

　　2015年5月，执行机关辽宁省沈阳第二监狱认为，罪犯富龙在服刑期间，能够认罪悔罪，认真遵守法律法规及监规，接受教育改造，积极参加思想、文化、职业技术教育，积极参加劳动，努力完成劳动任务，确有悔改表现，提出减去有期徒刑十个月的建议。

　　经审理查明，考核期截至2014年12月25日，罪犯富龙获得记功奖励4次、表扬奖励3次。最终，法院认为罪犯富龙确有悔改表现的事实清楚，证据充分，提请对该犯减刑的建议合法，予以采纳。

　　无期减至17年：表现良好并获嘉奖

　　2005年7月，被称作建国以来最大卖官案主角——原黑龙江省绥化市委书记马德，因受贿罪被判处死缓。据悉，马德受贿卖官案牵涉官员260余名，除国土资源部原部长田凤山、黑龙江省政协原主席韩桂芝等高官外，还涉及绥化市下辖10个县市众多处级以上干部，仅绥化市各部门的一把手就有50多人。

　　至今，马德已获得三次减刑。2007年11月5日，北京市高院对马德减为无期徒刑，2010年1月20日，再次对其减为有期徒刑18年。2015年6月1日，司法部燕城监狱提出减刑建议，认为马德在服刑期间认罪悔罪，遵守监规，积极参加思想、文化、技术学习和劳动，考核期间共获年度监狱表扬奖励2次，获年度监狱嘉奖1次，确有悔改表现，建议对其减刑。北京市二中院经审理后认为，马德在刑罚执行期间确有悔改表现，符合法定减刑条件，裁定对其减刑一年。

　　无期减至18年：减刑细节成机密

　　2008年，极具轰动性的三鹿奶粉丑闻事件案发，66岁的董事长田文华被判处无期徒刑。截止到2014年底，田文华经过三次减刑，刑期降至18年。

　　据媒体报道，2014年7月，河北省女子监狱负责宣传对接的科长张向东表示“减刑完全按照流程办理”。然而，田文华减刑的具体缘由，似乎成了一个不能对外公布的机密，就连减刑改判过程，也成了一个只有少数人参与的事件。

　　而当年案发时，担任过田文华代理律师的杨旭升也表示，“当时我是负责整个三鹿乳业事件的代理律师，去年(2013年)的改判减刑，司法系统也没有多少人知情。”

　　田文华减刑被媒体曝光后，河北省女子监狱公布减刑原因。狱方表示，服刑期间，田文华能够认罪服法，遵守监规纪律，积极参加学习教育和劳动改造，先后获得考核记功奖励3次，被评为2010年度狱级改造积极分子，确有悔改表现，获得一次减刑，后仍因改造表现较好，陆续获得多次记功等奖励，且无违规违纪行为，再获一次减刑。

　　此外，田文华的侄子李志永去年7月曾对记者说，“无期改判成有期， 就是18年， 再过两三年就保外就医，这是大家都知道的。”

　　12年减至10年：积极写稿

　　浙江省政府原秘书长冯顺桥因受贿罪被判12年有期徒刑。2011年5月，浙江省杭州市中级人民法院在浙江省第六监狱公开审理了冯顺桥等8名原处级以上干部减刑假释案件。

　　在申请减刑的理由时，冯顺桥戴着眼镜，拿出稿纸，念道：“我认罪服法，不再上诉，严格遵守行为规范，两年多来，没有违规违纪行为，认真学习，关心国家时事政治，学习法律，负责图书管理工作，积极写稿，对编辑工作认真负责，2009年被评为省级监狱改造积极分子……”，法院当庭对其作出了减刑1年11个月的裁定。

　　无期减至18年：被评为病犯

　　昆明北市区开发建设指挥部原副指挥长陆锦昌曾被称为昆明“土地爷”，2011年4月26日，因犯受贿罪、挪用公款罪，其一审被判处无期徒刑。

　　服刑3年多后，云南省五华监狱认为，陆锦昌在服刑期间遵守监狱规定，努力完成生产任务，获得了3次表扬、2次特别表扬。且2011年其经医院鉴定患有高血压、糖尿病等疾病，被监狱评审委员会评为病犯。五华监狱建议将陆锦昌的无期徒刑减为有期徒刑18年，剥夺政治权利期限改为7年。

　　死缓变无期：没有故意犯罪

　　北京市地税局原局长王纪平，是目前北市地税局窝案中级别最高的官员，被法院认定贪污受贿近1500万元，并于2012年12月终审被判处死缓。

　　2015年1月，延庆监狱以罪犯王纪平在死刑缓期二年执行期间，没有故意犯罪为由，建议对王纪平减刑。

　　市高院认为，王纪平在死刑缓期二年执行期间，没有故意犯罪，符合法定减刑条件，应予减刑。裁定将王纪平死刑缓期二年执行的刑罚减为无期徒刑，原判附加刑剥夺政治权利终身，没收个人全部财产不变。

　　15年减至9年：狱中出版4本著作

　　“五毒书记“张二江曾先后担任湖北省十堰市市委常委兼丹江口市委书记、天门市市委书记，因违法乱纪，被时任湖北省委书记痛斥为“吹、卖、嫖、赌、贪”五毒俱全。2002年，其因犯有贪污罪受贿罪，被判处有期徒刑十五年。

　　据报道，服刑期间，张二江认罪服法、遵守监纪监规、积极接受改造，还出版了4本中国经典注疏著作。2010年底，经过数次减刑的他，提前出狱。

　　张二江服刑期间前后一共减刑6年，在面对人们对他所获得的减刑幅度是否符合法律规定的质疑时，他对记者说，“我们国家的法律在减刑上是相当严肃、相当规范”。

　　事实上，官方对于官员的减刑原因因缺乏细节描述，一直以来都屡遭人们诟病。“罪犯认罪服法、遵守监纪监规、积极接受改造、无违规违纪行为、认罪悔罪、积极参加劳动、努力完成劳动任务、确有悔改表现……”，作为对外公布的官员减刑说明材料中，这些常见的表述显得过于笼统。

　　2014年4月，最高法发布了《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》，尽管这一规定指出，对于官员的减刑、假释采取更严格的标准，但在这之后被公布的官员减刑信息，仍因其中的“泛泛而谈”饱受指摘。对此，正如有媒体评论所说，“把所有减刑的人员名单、减刑原因、法律依据都进行公开是解决群众质疑的最好方法”。(记者 魏婧)