“互联网+”改变传统乡村：江苏沭阳县的电商路径探寻

　　中新网南京12月24日电 (刘林吕述谡张毅)24日，2015年第三届中国淘宝村高峰论坛在浙江省丽水市隆重召开。会上，江苏省沭阳县以3个淘宝镇，22个淘宝村的非凡实力跻身全国十大淘宝村集群的第五位，新河镇更是成为全国唯一的淘宝村100%全覆盖的乡镇。

　　徜徉在沭阳的乡间道路上，两旁的淘宝购物店、淘宝用品店、物流快递企业等等与互联网相关的店面鳞次栉比，让不了解内情的人格外困惑：沭阳作为一个传统的农业大县，是如何借助“互联网＋”的浪潮异军突起，走出自己的独具特色的电子商务路径的呢？

　　被电商改变的传统乡村

　　数据表明，目前，沭阳县网商数量达到3万余家，预计今年全县网上交易总额将达65亿元，快递发件量将达到6000万件，这意味着，平均每一秒钟就有两件快递从沭阳发往世界各地。据阿里研究院的统计数据显示，沭阳农产品线上交易规模居全国前三位。

　　堰下村是全国首批20个“淘宝村”之一，此次再获此殊荣。该村总支书记李彦春介绍说，全村共有网店700多个，仅快递企业就有11家入驻。

　　过去，与中国所有的乡村一样，这里的农民日出而作、日落而息，不知漆黑夜下劳作为何物。而现在，这个乡村最忙碌的时刻，通常始于午后，并且一直持续到傍晚之后，客服的工作更要持续凌晨。

　　在20世纪末，互联网悄然走进沭阳农民的生活。早在2000年左右，互联网还没有被广泛进行商业应用之时，该县新河镇的一些农民就开始利用贴吧、论坛在网上展示、推销自己庄稼地里的花卉苗木。2003年10月，部分青年人尝试在淘宝网开网店。十多年过去了，该县网店数量已达3万余家。

　　村民的作息时间表随着他们的客户而调整——那些散落在全国各地的网上购物族群们，在一天工作的闲暇之余逛逛网店，寻找、咨询、下单，这通常是在下午或者下班后的晚上。

　　“你知道这些晒干小麦多少钱吗？3毛钱一支，一亩田正常产粮的话一茬小麦也就价值1000来元，加工成工艺品，则身价倍增。”在同是“中国淘宝村”的沭阳县颜集镇沙愚村，经营干花工艺品的陈华超拿着一束风干的小麦介绍，一亩地的小麦做成干花工艺品，按株来算，能卖到六万元钱，从1000到60000，价值增长了60倍。

　　在沭阳县3万余家网商中，约有80%从事花卉苗木类商品的销售。3个淘宝镇和22个淘宝村中的商品种类从籽种、树苗、鲜花，到干花、盆景、乔木，从花盆、肥料、铁锹，到遮阳网、洒水壶、保鲜膜，一应俱全，应有尽有。淘宝上约40%的花卉苗木销售集中在沭阳，这相当于消费者从网上购买的每两件花木商品中就几乎有一件来自沭阳，网络创业正在改变着沭阳传统的乡村。

　　政府搭建的创客舞台

　　“我们电商以往苦于没有固定资产而贷不了款。现在有了‘电商贷’，银行按照我们上年营业额的10%比例给我们贷款。”沭阳伊莎贸易有限公司总经理耿巍说，有了资金保障，他的企业越做越大，如今在天猫商城已成“全网单品销售冠军”，年销售额超1.5亿元。

　　除了在全省率先开展“电商贷”业务，沭阳运用市场机制加大资金扶持，目前该县正与江苏银行合作开发“创业宝”信贷产品，对注册成为县网络创业公共服务平台会员的电商，提供2万元的免抵押担保贷款扶持。县财政设立的1500万元专项发展资金已成为创客的金融“蓄水池”。

　　一个产业的快速发展既离不开市场的刚性需求，也离不开政府的服务与支持。该县专门出台电子商务发展指导意见，围绕资金、基础设施、培训等方面，瞄准瓶颈精准发力。在推进过程中，县里坚持“到位不缺位、补位不越位”的原则，科学定位政府工作边界，按照“需求导向、市场机制、精准扶持、优化环境”的思路，围绕广大创业者“入门之前缺引导、起步阶段缺培训、发展阶段缺资金、升级阶段缺人才”等痛点，重点做好扶持工作。

　　创新服务理念加强人才培训。县里通过政府购买服务的方式，面向社会免费开展电子商务初始培训、提升培训和精英培训。年初以来，已累计培训5000余人次。同时，该县职业院校也开设电子商务专业，为电商发展提供了智力支撑。

　　政企互动机制在沭阳已然形成，推动阿里巴巴在该县花木类电商中开展“奖优惩劣”活动，实行“投诉信息共同享用、欺诈事件协同处理、信用评定互相认可、新开店铺政府备案”的合作方式，有效净化网络交易环境。今年7月，该县联合淘宝建立的1000万元种苗网络交易诚信基金正式投入使用。当沭阳卖家因为种苗质量问题给买家造成明显损失时，政府将进行先行赔付，在全国县级城市中尚属首家。

　　沭阳模式成为解决农村问题的样本

　　在沭阳，一个耐人寻味的现象是，过去，青壮年一代都喜欢外出打工，这些年随着电商的迅速发展，回流人数明显提升，将近一半外出务工者返乡创业就业。如今，越来越多的沭阳人正在回归的路上。

　　电商发展推动了农业转型升级，反哺了实体产业。以前，该县花木种植较为零散，缺乏规模效应，产业发展层次较低。沭阳县副县长顾宇认为，电子商务催生了一大批花木种植大户、家庭农场，极大地提升了花木产业的专业化、规模化、集约化水平，让一大批农村青壮年“离土不离乡”，就近创业就业。

　　全县花卉苗木种植面积从2001年的4万亩发展到今天的50万亩，有力带动了农业结构的优化调整。在“淘宝村”产业链条中，从种植到销售，从客服到采购，从包装到物流，较低的就业门槛极大地消化了农村劳动力，目前，沭阳电子商务间接带动从业人数约15万人。

　　有了人便有了生气、有了活力。在沭阳的“淘宝村”里，几乎没有“留守儿童、空巢老人”等农村问题，不仅治安案件相对很少，甚至连各种信访都很少。庙头镇聚贤村获还获得第四届全国文明村殊荣。做“淘宝”让大家忙起来、富起来的同时，也让“家庭更和睦、农村更安宁”。

　　业内人士认为，在工业化、城市化的进程中，农村的留守儿童、空巢老人、环境污染、文化凋敝等问题接踵而至，而沭阳的淘宝村经验正具有解决这些问题的样本价值和借鉴作用。

　　沭阳县委书记胡建军认为，50多万亩的花卉种植面积，是沭阳电子商务发展的保证，就农业谈农业，农业永没希望，用互联网串起了农业特色产业的一、二、三产业，发展“实体＋互联网”，才能走出发展农业第六产业的县域特色。(完)