湖南“加减乘除”法破题供给侧结构性改革

　　中新网长沙12月27日电 题：湖南“加减乘除”法破题供给侧结构性改革

　　记者 刘双双 鲁毅

　　中部内陆省份湖南将2016年的经济增长预期目标定在了8.5%。同时，把“推进供给侧结构性改革”放在六大歼灭战之首，用“加减乘除”法解决制约发展的深层次问题。

　　这是27日刚刚闭幕的中共湖南省委经济工作会议释放出的重要信号，也折射出湖南高层适应经济发展新常态“以退为进”、“换挡降速”的执政新理念、新路径。

　　拥有7300万人口的湖南经济总量连续多年位居全国第10位，素有“洞庭鱼米之乡”、有色金属之乡等美誉。湖南在经济保持中高速增长、深化改革有序推进、结构调整不断深化的同时，也面临着经济下行压力持续加大、传统增长动力减弱、风险隐患增多等困难。

　　“我们要彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法。”中共湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛提出，必须运用“以退为进”的中国智慧，强化体制机制动力和内生活力，把湖南经济增长巨大潜力转变为现实，引领经济迈上新台阶。

　　布局2016年经济工作，湖南定下六大歼灭战：推进供给侧结构性改革，提高有效供给能力；加强需求侧管理，充分挖掘释放内需潜力；深化改革开放，进一步增强经济发展动力活力；推动绿色发展，促进形成绿色生产方式和消费方式；抓好统筹协调，优化城乡区域格局；着力保障改善民生，不断提高人民生活水平和质量。

　　针对供给侧结构性改革，湖南将着力做好“减法”、“除法”：减少对正常经济活动的行政干预，进一步激发各类市场主体的动力活力；减轻企业负担，多措并举帮助企业降低成本，在全省范围广泛深入开展企业帮扶活动；化解过剩产能，处理“僵尸企业”。

　　同时，湖南将做好“加法”、“乘法”，培育发展新动能：加快产业结构优化升级，按照高端化、智能化、绿色化、服务化的方向，着力培育发展新兴产业；大力推进大众创业、万众创新，进一步打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台，形成线上与线下协同的创业创新格局；提高全要素生产率。

　　湖南经济工作会议清晰描绘的发展路线图，让实体经济的“掌舵者”有了底气。

　　“今年的经济工作会议‘接地气’，供给侧改革提出了为企业减轻负担具体可操作的办法、措施，让我们对发展前景更有信心了。”湘电集团董事长柳秀导认为，与此同时，实体经济自身也要苦练内功，实现产业转移升级和商业模式升级，才能适应不断变化的市场环境。

　　新常态带来湖南发展新路径。在湖南省委常委、宣传部部长张文雄看来，供给侧改革带来的也是机遇。“尤其对于落后地区而言，产业结构调整升级、消费结构升级、服务的升级，都可以带来新的发展机遇，只要有敏锐的市场嗅觉，就可以抓住机遇实现新一轮发展。”

　　湖南省经信委主任谢超英透露，为适应新常态，湖南将围绕加快制造强省建设，全面推进“1274”行动，即发展12大重点产业、实施7大专项行动和打造4大标志性工程，力争到2020年实现其主营业务收入年均增长12%左右，最终实现从制造大省向制造强省迈进。“其中非常重要的一点是，传统产业要主动拥抱互联网，向制造服务化转型。”

　　“与其被市场颠覆，不如自己颠覆自己。”中国装备制造龙头企业之一的中联重科董事长詹纯新告诉记者，企业正在提升自身能力，对产品智能化升级，对商业模式创新，要完成“装备制造+互联网”、“产品+服务”的转型升级。

　　株洲市委书记贺安杰认为，作为地方政府来讲，供给侧改革的着力点要放在通过给企业放权减负松绑，进一步确立企业投资主体地位，激活企业投资意愿和市场活力，改善有效供给，创造新需求、新动能。

　　“作为基层干部，我们也要把握好国际大势、国内形势、本地趋势，力求有实效的结构调整，不唯‘GDP’论，切实为民众谋实利。”郴州资兴市委书记贺遵庆说，结合资兴是生态大市的优势，可以大力发展绿色生态产业，将绿色生态转化为经济效益，努力打造生态+农业、生态+旅游、生态+康体产业等新兴产业。

　　新常态、新路径，挑战的是官员的新理念。湖南省委副书记、省长杜家毫表示，要解放思想、更新观念，始终坚持问题导向，什么问题突出就着力解决什么问题，哪个环节薄弱就着力加强哪个环节，真正开动脑筋、多想办法，不断破解发展难题。

　　徐守盛强调，供给侧结构性改革是“中医药方”，是治本之策，解决的是经济结构深层次问题，涉及很多中长期战略安排，慢不得、也急不得。“全省上下要做好打持久战的准备，要有‘功成不必在我，建功必须有我’的胸怀，敢于历经痛苦的磨难，适当提高换挡降速容忍度，先筑底、后回升。”(完)