综述：贵州放宽外商投资准入 创新对外合作新模式

　　中新网贵阳6月13日电 题：贵州放宽外商投资准入 创新对外合作新模式

　　记者张伟

　　地处中国西南腹地的贵州正积极构建内陆开放型经济新格局。记者13日从贵州省政府办公厅获悉，贵州省政府现已正式出台支持“1+7”开放创新平台(“1”即贵安新区，“7”即贵州双龙航空港经济区、贵阳国家高新技术产业开发区、贵阳国家经济技术开发区、遵义国家经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵安综合保税区、遵义综合保税区〔筹〕；以下简称“1+7”平台)加快发展的意见。

　　作为不沿江、不沿海、不沿边“三不沿”的内陆省份，贵州内陆开放型经济站在了新的起点。数据显示，“十二五”时期，贵州已累计引进134家海内外500强企业落户，搭建了贵安新区等“1+7”国家级开放创新平台等。

　　政策、财税等改革“红利”的持续释放，让贵州与海内外的经济合作取得了新进展。贵州省统计局数据显示，2015年1月至11月，贵州省批准外商投资项目162个，比2014年同期增长9.5%，其中新设外商投资企业64个，新增外商投资企业分支机构98户；同期，贵州全省实际利用外资总额23.56亿美元，比上年同期增长25.6%。

　　在2016年1月份的贵州省经济工作会议上，贵州“表态”：2016年，贵州要以建设内陆开放型经济试验区统筹对外开放；要不遗余力构建开放通道和物流体系；要加大引资引技引才力度；要促进贸易便利化；要抓好开放平台建设。

　　对此，贵州出台意见提出创新投资管理体制、提高贸易便利化水平、扩大经贸交流合作等八项意见，以期推进构建行政职能精简化、投资贸易便利化、营商环境国际化、产业聚集高端化、经济发展生态化的贵州内陆开放型经济新格局。

　　创新投资管理体制方面，贵州计划放宽外商投资准入。贵州将争取“1+7”平台开展市场准入负面清单制度试点，探索建立外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，进一步提高开放度和透明度。

　　为提高贸易便利化水平，贵州将建设国际贸易“单一窗口”、国际贸易“单一窗口”通过强化“1+7”平台与上海、广东、福建、天津自贸区的通关协作，贵州率先在综保区内实现与沿海口岸管理部门间的信息互换、监管互认和执法互助；统筹利用贵州省出海出省通道，加强“1+7”平台国际货运通道建设，切实降低物流成本。

　　贵州将加强与美国、德国、瑞士、韩国、印度和港澳台等国家和地区交流合作，争取在贸易、金融、科技、生态、文化、教育、旅游、健康养生等领域国际合作取得实质性进展。同时，贵州将积极参与境外投资、承揽工程、技术咨询、跨国采购经营等，在境外建立商品展示中心和营销网络。贵州计划争取建成中印产业园及2至3个境外合作园区。

　　为确保意见落地，贵州明确提出推进行政职能转变，加大政策支持。除加快行政体制改革、行政审批改革外，贵州将加大财税、金融、人才支持。贵州支持“1+7”平台通过多种方式融资，探索离岸金融、跨境支付、外汇结算等业务。创建条件吸引全球知名金融机构及综合实力雄厚的大型企业集团在“1+7”平台内发起设立或合作发展私募基金，设立区域总部及业务总部。(完)