小学生缴万元“赞助费”求学 中途转学校方拒退

　　半年就转学 万元捐助费

　　经金陵晚报协调，学校退了8000元，但强调是“慰问补偿”

　　“缴了1万元赞助费，才上了半学期，小孩退学了，可学校怎么连一点赞助费都不肯退？”为了孩子能顺利在南京就读，四川市民姜先生向南京某小学缴纳了1万元的“赞助费”，但半年后，一家人因故搬回四川老家，小孩也随之转学。就退还部分赞助费的问题，他多次委托亲戚找学校协商，却遭到学校的拒绝，并称费用缴了就不能退。姜先生认为，该1万元是六年的赞助费，现在小孩只上了半学期，就应该退还部分赞助费。

　　家长：1万元只读了半学期

　　前几年，姜先生夫妻两人在南京打工。去年下半年，庆庆该念小学了，为了让庆庆接受更好的教育，姜先生经亲戚推荐，为女儿庆庆在南京某小学报名。缴纳了1万元“赞助费”之后，庆庆在该校一年级就读。

　　今年回老家过年时，老母亲意外晕倒，随后到医院检查，发现血压过高，姜先生便和妻子商量，想回到母亲身边尽孝道。过年后，夫妻二人回到南京，处理好工作、房子等相关事情后，便着手解决女儿上学“这件大事”。提出的退学申请很快得到校方同意，孩子也很快在四川入学。

　　但关于入学前缴纳的1万元“赞助费”，姜先生找到校方要求退还，但遭到拒绝。由于之前租住的房子已退，迫不得已的姜先生一家先行返回四川老家，委托南京的亲戚帮忙协调这笔“赞助费”。但双方始终意见不一，无奈之下，远在四川的姜先生致电金陵晚报法援热线反映情况。

　　校方：自愿缴费，不予退还

　　针对姜先生的遭遇，金陵晚报记者采访了该小学的郭校长。郭校长解释，1万元不是赞助费，是捐资助学款。

　　针对孩子是外地户口，父母在南京工作的家庭，按照要求，可以收取最高1万5千元的捐资助学款，为一次性捐助，用来捐助学校改善办学条件。在此之前，已经跟家长解释清楚，如果孩子中途因为家庭原因需要转学，费用是不退的，而且双方签订了协议的，“这点小孩家长应该很清楚。”

　　姜先生认为，既然只读了半学期的书，就应该退还部分“赞助费”。对此，郭校长说，“捐资助学款不是按年限来算，是一次性收取。而且孩子转学不是校方的原因。”郭校长补充，协议上还有规定，如果家庭发生重大变故，那么学校从人性化的角度，可以给予一定的慰问补偿，费用是不退的。

　　但校方也只能听其亲戚口述，并不清楚姜先生家庭发生的具体情况，建议其本人带着相关证明前来学校协调，是否给予一定的慰问补偿，还需依据实际情况而定。

　　教育局：应有协商余地

　　金陵晚报记者就此事采访了南京市雨花台区教育局相关工作人员。该工作人员解释，1万元的捐资助学款是用于小孩择校的，家长和学校定会签订一份协议，这份协议拟定的双方只能是学校与家长。雨花台区教育局并不了解具体情况，因为捐资助学款是学校自身的业务范畴，费用也并不是上交教育局。但是该工作人员认为，上述学生情况特殊，学生已经转到其他省份读书，从人性化的角度，“应该有协商的余地”，建议学生家长和学校进行协商。在金陵晚报记者的协调下，最终，学校给予家长8000元的慰问补偿。家长对此表示满意。

　　律师观点

　　该协议为“霸王条款”

　　北京大成(南京)律师事务所林晨律师认为，此案中，家长所签订“被自愿”协议无效。相关单位让家长签署的“捐资助学”协议，是以“合法方式掩盖非法目的”。教育部等明文规定，禁止学校等相关部门乱收费。如果是家长实实在在愿意“捐资助学”，则为合法行为，但如果相关部门以“入学”为筹码，使家长“被自愿”签署协议，含有被胁迫成分，属无效协议。林晨律师建议，“被自愿”的家长可向相关主管部门举报投诉，要求退还所缴纳金额。

　　短评：一种靠“交”的捐助

　　是赞助费还是捐助费，大家心里都清楚。虽然一些部门每年都表示，不准收择校费，不准收赞助费，但是一些学校每年都在收。这些学校很聪明，发明了“捐助款”这个名目。学生家长为了孩子能够顺利在选择的学校读书，都会心甘情愿在捐助款收据单上签字。

　　真实的情况谁都知道，这里可以讲一个戏剧的场面：在每年开学报名之际，某知名小学收费办公室里都排着交“捐助款”的长队。捐助额是多少，不是捐助人说了算，而是学校说了算。有一个家长没那么多钱，但也想读名校。他的办法就是拍桌子，大喊大叫，“怎么了怎么了，我们家就住在这个学区，怎么了怎么了？”说着说着把桌子也掀了。最后学校说，那就减免1万，只交1万元吧。学生家长笑眯眯地拿着1万元捐助款单据走了。这就是真实的捐助款，一种需要靠“交”的捐助，一个可以讨价还价的捐助。(记者 戴诗卉)