教育部：中西部地区普遍存在取暖经费紧张问题

　　中新网1月10日电 教育部今日在其官方网站发布《北方地区中小学校冬季取暖专项督导报告》指出，广大师生温暖过冬基本得到保障，但部分地区由于地方政府财力有限，取暖经费普遍比较紧张，仍然不能很好地满足学校师生的取暖需求，这个问题在中西部地区以及东部困难地区普遍存在。

　　《报告》指出，目前，各地中小学校供暖方式主要有市政集中供暖、取暖锅炉供暖(按燃料不同分为烧煤、烧气、烧油、烧秸秆、用电等)、空调或电暖器供暖、火炉供暖等，部分中小学校利用太阳能、地热等取暖，个别学校利用碳晶电热板等新型材质取暖，在个别藏区牧区学校，还存在烧牛粪取暖等。

　　《报告》称，从有关省(区、市)自查报告和督导组实地督导情况看，各地各校普遍重视中小学校冬季取暖工作，保障师生温暖、安全过冬。虽然各地各校在开展中小学校冬季取暖工作中做了很多努力，广大师生温暖过冬基本得到保障，但也还存在着一些普遍性、亟需解决的问题。

　　一是取暖经费普遍比较紧张。部分地区由于地方政府财力有限，仍然不能很好地满足学校师生的取暖需求。这个问题在中西部地区以及东部困难地区普遍存在。而对一些供暖期长、燃料运输成本高的学校，或者规模较小的农村学校、教学点，以及需要24小时不间断供暖的乡镇寄宿制学校而言，取暖经费短缺的问题更加突出。

　　二是广大农村地区中小学校取暖处于低水平。北方广大农村地区主要采取火炉取暖，一些学校甚至只能满足教室取暖，学生宿舍和功能教室没有取暖设备，学生在宿舍只能依靠热水袋取暖。一些学校部分教室背阴或采用单层玻璃、木质窗框，取暖效果差。部分采用锅炉或空调、电暖气取暖的学校，取暖设施落后、设备陈旧、管道锈蚀或线路老化的现象较为突出，且存在不环保、能耗大等问题。

　　三是个别地方和学校取暖意识不强。个别学校取暖准备工作不充分，没有及时采购足量燃煤等取暖物资，没有及时对火炉、电暖气等设施设备进行检修和试运行，没有及时对破损门窗进行维修，极个别学校更换了火炉烟筒，也没有及时安装。

　　《报告》要求，应根据物价上涨、煤电气价格上涨情况，结合各地供暖期时长、经济发展水平等因素，适当增加财政投入并科学灵活调整。应加大取暖经费统筹力度，优化支出结构，在经费安排上重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜。

　　各地应落实中小学校冬季取暖工作的牵头部门，明确责任单位，结合本省实际，统筹规划、科学安排中小学校冬季取暖工作。应在推进义务教育学校标准化建设中，结合农村义务教育薄弱学校改造、中西部农村初中校舍改造工程等项目的实施，加大取暖设施设备改造和升级换代的力度。