羊城晚报：小学入学年龄不妨实行“弹性制”

　　昨日报载，广州市人大代表丘育华建议把小学入学年龄规定从当年8月31日前满6周岁，调整到下一年的2月28日前满6周岁。这样一来，将使原来因出生时间在8月31日之后而导致入学时点相隔近一年时间缩短为半年。

　　将入学年龄“一刀切”确定为8月31日以前满6周岁，当然不科学，晚一天就晚一年让很多家长想不通。可问题在于，如果把入学时间推迟到12月31日或者来年的2月28日，来年1月1日或者3月1日及以后出生的孩子怎么办？他们不是面临同样只比规定时间晚一天，就不能入学的问题吗？而为了赶在规定时间出生，一些家长提前剖腹产的情况，不是同样会发生吗？

　　显然，放宽入学年龄限制，并不能真正解决这一问题。最根本的解决办法，则是实行弹性入学制。比如，美国的小学入学就实行弹性入学，允许5至7岁的孩子的监护人，根据孩子的身心和智力发展情况，自主选择入学时间，这可以避免“一刀切”产生的把适合上学的学生拒绝在校门之外、把不太适合上学的学生赶进校园的情况——虽然我国《义务教育法》允许家长可把孩子上学的时间推迟到7岁，但真正推迟孩子上学的家长并不多，以致有大学教授针对“男孩危机”的问题，提出推迟男孩上学两年的建议。必须注意的是，在有的孩子可在5岁就入学的情况下，还有的孩子到7岁才具备上学条件。

　　对于弹性入学制，我国多年前就已展开研究，但却不了了之。原因有二，一是受《义务教育法》的限制，现行《义务教育法》规定，“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到7周岁。”要实行5至7周岁弹性入学，必须修订该法，对弹性入学进行明确界定。也许有人会认为，目前的法律并没有规定入学必须达到6周岁，但从法律执行看，实行的就是必须在入学日达到6周岁。

　　二是受社会“早出人才”观念的影响。弹性入学制给监护人以较大的自主权，这要求监护人有较强的理性，不一味追求让孩子“早上学”。我国目前存在“不输在起跑线上”的错误观念，如果实行弹性入学，很有可能出现孩子一满5岁，就争着上学的情况。事实表明，现在有的孩子赶在8月31日前出生顺利在满六周岁时就入学，在班级里年龄偏小，甚至比有的同学小一岁，有不少在学习上处于劣势，既影响学业，又影响升学与就业。

　　笔者赞成从扩大学生选择权出发，打破“一刀切”入学年龄的限制，希望有关部门启动修订《义务教育法》，对此给出明确说法。但是，用好选择权，也需要家长恢复理性，要立足于孩子的终身发展，来关注孩子的教育，而不能对于孩子的成长急功近利。(熊丙奇 作者是知名教育学者)